【范文一】
“八立”即：一是适应全区经济社会发展要求，建立科学有效的稳定增收机制;二是积极探索和掌握税收工作规律，建立专业精细的税收征管机制;三是全面落实纳税服务体系，建立便捷高效的纳税服务机制;四是规范税收执法行为，建立公开透明的依法行政机制;五是大力实施人才兴税战略，建立齐抓共管的教育培训机制;六是坚定不移地深化干部人事制度改革，建立奖罚分明的激励约束机制;七是努力推进党风廉政建设、精神文明建设和行风建设，建立惩防并重的反腐倡廉机制;八是按照协调规范、统筹兼顾、有序推进的原则，建立规范协调的行政运行机制。
围绕上述重点和关键点,着力抓好“3个阶段、11个环节”的学习实践活动。
第一阶段，学习调研阶段。主要抓好强化学习培训、深入调查研究、解放思想讨论3个环节。一是学习培训。组织全体党员干部学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志有关重要讲话，科级以上领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。区局党总支、各支部要创新学习形式，拓宽学习途径，丰富学习内容，用一周时间(不少于20个课时)组织党员干部集中学习培训，请有关专家学者做专题辅导报告。全体干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会，每人笔记字数不少于2万字，心得体会不少于2篇。区局党组中心学习组要结合工作实际每半月集中学习一次。各分局、各科室要结合工作实际安排好本单位、本部门的学习，引导党员联系实际学、带着问题学，真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强学习的效果。二是深入调研。区局领导班子成员要结合分管工作选择1个基层分局作为联系点，重点围绕建立健全保障科学发展的体制机制、服务科学发展等基层和纳税人迫切期待解决的问题，深入开展调研，每人至少撰写一篇高质量的调研文章。通过召开座谈会、问卷调查、走访等形式，广泛听取基层党员群众、有关部门、纳税人等各方面的意见和建议，重点梳理出领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成专题调研报告。机关各科室要结合工作职责，采取灵活多样的形式，广泛听取广大党员群众的意见、建议，初步梳理出本部门在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。三是围绕“服务科学发展、共建和谐税收”开展解放思想讨论活动。通过讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步加深对科学发展观的理解，增强忧患意识、责任意识和机遇意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关科学发展全局的重大问题上形成共识。
第二阶段，分析检查阶段。这一阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。要抓好召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议3个环节。一是区局领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和个人在党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，分析原因，集中整改。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。各支部也要召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找差距和不足，明确努力方向。二是形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系工作实际，充分运用前阶段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观、服务科学发展、共建和谐税收方面存在的突出问题，确定落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。区局领导班子分析检查报告初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。三是组织群众评议。区局领导班子的分析检查报告形成后，采取座谈会或书面评议的形式，组织机关党员、群众、有关专家、纳税人代表、基层单位代表参加评议。参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。群众评议中提出的意见建议要体现在修改后的分析检查报告中，分析检查报告和评议结果在全局范围内公布。
第三阶段，整改落实阶段。这一阶段要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制3个环节。一是制定整改落实方案。区局领导班子针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的问题，制定行之有效的整改方案，整改落实方案制定后，要在全局范围内公布，做出公开承诺;整改落实情况要在全局范围内通报，接受党员和群众的监督。二是集中解决突出问题。要针对查找揭摆出来的突出问题，按照整改方案的具体要求，切实抓好整改措施的落实，对具备整改条件的及时整改，对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任，尽快加以解决。三是完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等问题，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作。按照科学发展观要求，着力建立完善有利于科学发展的八个机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
【范文二】
大家都地谈解放思想,到底如何解放思想?重点解决什么问题?笔者认为，当前重在“八破八立”。
一是破除封建迷信思想，树立实践认识。胡锦涛强调，“凡是符合科学发展观的事情，就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改”。温家宝总理指出，”解放思想首先要破除封建迷信，反对本本主义。”只有解放思想才能敢于批判洋人的伪科学与假科学，只有实事求是才能明辩那些是洋人的真科学与假科学，只有与时俱进才能活学活用科学发展观。更不能是把书本上理论当教条，思想僵化，一切以书本上的定义、定理、定律、公式出发，不从实际出发，不能具体情况具体分析，否认实践是检验真理的标准。因此，必须树立让实践说话、评价的新认识、新标准。 二是破除骄傲自满思想，树立危机认识。“生于忧患,死于安乐”。思想桎梏往往就产生于已往的成绩。解放思想首先就要清醒地看到差距、看到危机，看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机。看差距找危机，眼光主要应盯在沿海发达地区、国内先进城市比。不要光纵比，更多的应是横比。如此才能比出差距，比出动力。
三是破除狭隘封闭思想，树立开放认识。解放思想，必须眼光向外，开拓开放，走出山门。树立开放眼光，需要我们以开放的姿态来接受新鲜事物;需要我们不断在比较中找到发展差距;需要我们兼收并蓄，善于学习别人的长处，善于参考别人的经验。市场经济是一种跨地区、跨部门、跨国界的全方位的开放性经济,这种开放性要求我们要破除狭隘短视、封闭保守的思想，树立强烈的兼容开放认识。必须以开阔的胸襟和气度，着眼于大处，自觉融入激烈的全球市场竞争之中，以主动的姿态进一步提高对外开放的水平，通过扩大开放有效解决资金、技术、人才等制约地域经济发展的瓶颈问题，促进资源的大开发和经济的大发展;必须坚定不移地推进对外开放，主动主动地接受发达地区的经济辐射和产业转移，重点把承接东部发达地区的产业转移作为招商引资的主线，抢抓机遇，完善政策，打造平台，优化环境，力争把宜昌建成承接产业转移的重要基地之一。
