2016关于无着邮件心得体会(1)
无着邮件是指既无法投递又无法退回的邮件。
一、各类无着邮件应当严密保管，按照规定寄送、接收、开拆处理：
1、无着邮件的寄送
分支机构应当批明无着原因，加盖日戳、名章，随时寄往市县局。
市县局指定人员汇总整理，每月寄送无着邮件一至二次。寄送时，平常邮件只登总件数，给据邮件要逐件清登，并注明邮件种类。封发时，要封成专袋专套，袋牌和套签要写明“××局无着邮件处”。
2、无着邮件的接收
无着邮件处收到各局寄来的无着邮件袋、套应当按照规定加以验视，验视后按平常和给据邮件上分别登入“接收处理无着平常邮件登记簿(邮1418)”和“接收无着给据邮件登记簿(邮1420)”内。
3、无着邮件的保管和开拆处理
无着邮件的保管期限，从无着邮件收到之日起，给据邮件一年(特快邮件三个月)，平常邮件十天。无着邮件保管期满应报经省局批准后，平、挂信件一律销毁;对平挂信件以外的其他各类邮件，双人进行开拆处理。
4、无着邮件的开拆处理部门
无着邮件必须由省局或由省局指定省会局集中开拆处理，其他各局不得开拆处理。省局或省会局设立无着邮件工作台(称无着邮件处)办理无着邮件的开拆处理工作。
二、根据规定拆出的各类物品，能够变卖的，交当地相关部门收购，价款上缴国库;不能变卖的，按以下办法办理：
1、存款单、存折、支票、寄当地中国人民银行处理，其他有价证券，寄往发行这些证券的机构处理。
2、金银饰品，向当地银行兑换现金后上缴国库。
3、本国货币，一律上缴国库;外国货币，向当地银行兑换人民币后上缴国库。
4、国内现行有效的邮票，交当地邮局出售，价款上缴国库;其他邮票，寄本省邮资票品主管部门处理。
5、户口迁移证、护照和其他各种证书、证件等送发证机构处理。
6、其他不能变卖的物品，根据具体情况，妥为处理。
三、注意事项
1、无着邮件中拆出的内件转送相关机构处理时，应当填写“寄送无着邮件内件清单(邮1417)”一式两份，一份留底，一份随物品寄送。
2、无着邮件开拆处理的情况，应当在相关接收登记簿上详细登记。从平常印刷品和盲人读物中拆出的物品，还要另用“无着平常邮件拆出物品处理登记簿(邮1419)”依式登记。
3、无着邮件在保管期间遇寄件人申请退回时，应当退回。除在相关接收登记簿上作相应的登记外，寄退手续与一般规定手续相同。但包裹退回费按原投递局至收寄局的邮费计收。
2016关于无着邮件心得体会(2)
为认真贯彻落实全国邮政工作会议精神，进一步提升邮政服务质量，日前，中国邮政集团公司决定以“提升邮政服务质量专项活动”为契机，在全国各级邮政企业集中开展无着邮件清理整治活动。由“提升邮政服务质量专项活动”领导小组及成员单位负责指导、协调和推动活动开展;速递物流公司参照活动通知，制定本单位活动方案，开展特快专递无着邮件清理整治活动;各省(区、市)邮政分公司要加强领导，成立相应的工作机构，统筹负责此次清理整治活动的开展，确保实现清理整治活动目标。
加强环节管控 落实管理责任
相关部门要齐抓共管，形成合力，建立无着邮件管理长效机制。收寄、分拣封发、运输、投递环节要强化操作规范，落实日常管控，严格质量考核，确保做到五严禁：严禁把关不严、随意批退邮件;严禁收寄名址不详、封装不合格或封面书写不规范的邮件(开箱取筒邮件除外);严禁正常邮件有进无出;严禁无着邮件流向市场;严禁未向邮政管理部门申请监销，自行销毁信件。
1.收寄环节。
一是严格落实全名址信息录入要求，营业员实行“多说一句话”服务，指导客户按规定详细书写收寄件人地址、姓名、联系电话，保证邮件包装规格和系统信息录入符合业务规定，避免无着邮件产生。
二是收寄包裹类邮件除了邮件实物上书写收寄件人名址信息外，必须在包面上用油性笔加注邮件号码。遇有客户使用编织袋、行李箱或深色包装袋寄递包裹的，要使用胶带加固粘贴详情单(胶带不覆盖条码)，避免详情单在运输途中脱落后产生无着邮件。
三是加强大宗邮件名址信息预处理及核对工作，及时做好商函名址信息更新和对大客户的批量邮件名址的清洗服务，减少名址错误率。
四是对无法投递需退回的邮件，如收件人有电话的，在退回前要与收件人进行联系，确实无法找到收件人的，应在改退批条上正确批注退回原因并做退回处理;对无法投退给寄件人的邮件，如寄件人有电话的，应及时与寄件人进行联系，无法联系到的，在保管期满后，经本单位指定的处理机构进行审核登记后，统一上缴集团公司省(区、市)分公司无着邮件管理部门。
五是网点检查人员要强化质量检查，把好收寄规格质量关，将每天检查发现的名址不详、重量尺寸封装规格和信息录入等不符合规定的详细情况记录到班组、支局长管理日志，加强对营业人员的考核。
2.分拣封发环节。
要落实进口环节质量管控要求，做到一袋一清;落实平衡合拢制度，做到一班一清，对包单脱落的邮件要及时补贴条码，减少裸包邮件产生。要严把分拣封发质量关，分拣班长对每班检查发现的未及时补贴条码和未及时妥善处理破损邮件等差错要做好详细登记，并纳入对分拣人员工作质量考核。
3.运输环节。
卸车环节要做到一车一清。对发现包单粘贴不牢固的邮件，要及时进行加固，避免因包单脱落产生无着邮件。要加大检查力度，对不严格执行交接验收制度、不按规定处理裸包等问题的，要严格考核。
4.投递环节。
一是严把无法投递邮件审核确认关。投递质量主管人员(投递部管理人员、农村支局长、质检员，下同)是无法投递邮件的退回复核责任人，对存疑邮件组织替班试投等多种方式核实，对有电话号码的要电话复核，对确实无法投递的批退邮件要逐件复核确认签章，防止误退。
二是规范投递退回邮件。退回邮件到达投退局后，各类邮件一律退回寄件人或寄件单位，客户标注声明或另有约定的除外(投递网点需留存约定协议);无法退给寄件人或需要收取费用的邮件，投退给收寄单位。
三是严格审核确认无着邮件。对无法投退给寄件人，寄件人声明抛弃、拒付应付的费用或在投退局保管期满寄件人仍未来领取的邮件，要由投递员、投递质量主管人员认真审核确认并签章后，作无着邮件处理。有电话号码的要电话核实确认是否无法投退。投递部门对详情单脱落的进口邮件，经缮验、核查等处理后确实无法投递的，作无着邮件处理。
四是妥善处理无着邮件。对本单位确认的无着邮件，要由指定人员逐件批注原因，加盖日戳、名章，平常邮件登记总件数，给据邮件逐件清登，并登记注明邮件种类后，按照给据邮件退转封发关系，随时寄往市县分公司。发现不宜长期保存或发生泄漏造成污染的无法投递又无法退回的邮件，要向服务质量监督检查部门及安全保卫部门报告，由其向省(区、市)分公司登记备案后可视实际情况处理。
五是加强关键节点检查。以现场检查为主，防止出现未经审核的退回、无着邮件，误批退回或无着的邮件，未按规定处理的退回或无着邮件等情况，纳入对投递人员工作质量考核。
强化法律意识 提高依法治企水平
无着邮件的管理工作涉及千家万户，与维护客户权益和邮政信誉及提升客户体验息息相关。邮政企业必须把无着邮件管理提到重要议事日程上来，加大对无着邮件管理的考核力度。
各省(区、市)分公司要立即组织开展《无法投递又无法退回邮件管理办法》等法律知识重点宣贯，确保从业员工学法、知法、懂法和遵纪守法、依法办事。各级管理者要率先垂范，认真践行“发现不了问题是失职行为，发现了不解决是渎职”的工作准则，进一步规范企业经营管理行为，不断提高依法治企水平。
加大检查力度 强化责任考核
各生产环节的质量管理部门要将无着邮件管理列入今后一个时期的重点工作内容，注重环节管控，明确环节管理责任和工作目标，采取业务测试、明察暗访等多种方式，加大监督检查力度，认真查找、消除生产中存在的安全隐患，提升客户体验，维护邮政信誉。要对问题较多的环节开展重点检查和帮促，督促各项规章制度、操作规范的落实。
发生禁止类行为，并带来严重后果的，要对相关责任人和责任领导进行考核，考核标准参照《邮政企业员工奖励与违规违纪处理暂行办法》(中国邮政〔2009〕317号)。凡是被国家邮政管理部门通报、考核的问题，集团公司将加大查处力度，按照集团公司对省(区、市)分公司经营绩效考核办法相关规定进行处罚。
完善规章制度 建立长效机制
一是建立无着邮件定期会审制度。由各省(区、市)分公司负责与本省(区、市)邮政监管部门对接的部门牵头，会同相关部门每半年对本省(区、市)的无着邮件进行分类会审一次，依法处理，并分析产生原因，制定整改方案。
二是建立无着邮件管理奖惩机制。牢固树立全网意识和整体观念，切实做到上一环节对下一环节负责，下一环节为上一环节把关。对积极变无着邮件为有着邮件表现突出的单位和个人，按复活件数进行奖励。对存在把关不严、随意批退行为的单位和个人，按件数进行惩罚，坚决保障客户的合法权益，维护邮政信誉和形象。
三是建立无着邮件统计分析制度，加强通报考核，建立长效机制。各省(区、市)分公司要指定部门按月上报无着邮件寄送、接收、保管和开拆处理及销毁情况。集团公司将综合分析，认真梳理下一阶段需要解决的主要问题，提出整改措施，按季下发无着邮件管理情况的通报，督促各部门、各环节将规章制度落实到位。
