导语：“安全生产月”实质上是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动。下面是2017年安全生产月动员大会发言稿，欢迎参考。
篇一：2017年安全生产月动员大会发言稿
根据*宣传部、国家安全生产监督管理局、中华全国总工会、共青团中央的决定，每年5月开展的全国“安全生产周”活动，改为全国“安全生产月”活动，并定于每年的6月份进行。今年6月是全国第一个“安全生产月”，全国“安全生产万里行”将来矿区开展活动，搞好这次“安全生产月”活动，任务繁重，意义重大，影响广泛。我们今天召开这次会议的目的，就是在对“安全生产月”活动进行部署的基础上，积极响应上级的号召，全面动员，紧急行动，突出“安全责任重于泰山”这一主题，掀起“安全生产月”活动的高潮，做好迎接“安全生产万里行”活动的各项工作，营造安全氛围，增强安全意识，强化安全工作，巩固发展安全生产的良好局面，为加快改革发展创造良好的环境和条件。?
一、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即掀起“安全生产月”活动的高潮
安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益和职工家庭的幸福，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。开展“安全生产月”活动，实质上是以活动为载体，以社会公众为对象，唱响“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，开创安全生产工作的新局面。这是贯彻江泽民“三个代表”重要思想的需要，是适应全国安全生产形势，促进安全生产状况稳定好转的需要，是保证国民经济持续健康协调发展和巩固安定团结政治局面的需要。
多年来，兖矿集团始终把安全生产作为“天字号”大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持装备、管理、培训并重，坚持党政工团齐抓共管，加强安全综合治理，保持了安全生产的国内先进水平。特别是近一个时期，公司正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，上下通力配合，加强安全工作，保持了较长的安全生产周期，创出矿区安全生产的历史最好水平。
尽管公司当前的安全形势比较稳定，但是改革和发展的任务十分繁重，安全生产的压力很大，我们绝不能掉以轻心，必须高度重视，正确分析和看待公司的安全形势。当前，企业集团组织体制改革正处于加快推进的关键时期，这场前所未有的深刻变革，必然引起干部职工的思想活跃和利益调整。煤炭市场供大于求，营销形势严峻，集团骨干项目建设加快推进，生产经营工作复杂而艰巨。这些都在客观上增大了安全生产的压力。同时，在较长的安全生产周期中，零打碎敲的事故时有发生，有些事故属于重大侥幸事故。个别单位和职工滋长了骄傲自满情绪，管理和工作有松劲滑坡的现象。即将进入高温多雨季节，在井下生产、非煤易燃易爆场所、夏季“三防”、职工卫生防疫等方面，有许多新情况、新问题和新考验，需要我们认真研究和解决。特别是全国“安全生产万里行”活动，由国家安监局负责人带队，组织了全国10多家国家级新闻单位的记者队伍，由省委、省政府有关人员和省级新闻单位人员随同，将于6月17日至18日莅临兖矿现场采访和检查指导工作。这既是对兖矿的高度重视和亲切关怀，也是对我们工作的巨大鞭策和鼓舞。因此，抓好安全生产，确保安全生产，不单纯是一个具体的管理目标和任务，而是一项重要的政治任务;不单纯影响到公司的改革和发展，而且影响到兖矿的形象和品牌。开展“安全生产月”活动，是保持持续稳定的安全生产形势的需要，是推动企业改革和发展的迫切需要。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，掀起“安全生产月”活动的高潮，形成声势，务求实效，强化措施，扎实推进，把矿区的安全工作推向新水平，巩固发展安全生产的大好形势，实现长治久安，为改革和发展创造良好的环境条件，为山东省和煤炭系统增光添彩。?
开展“安全生产月”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵循“团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主”的原则，强化正确的舆论导向，集中宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，集中力量认真做好“安全生产月”、“安全生产万里行”和《安全生产法》的宣传教育工作，在全矿区唱响“关爱生命、关注安全”的安全生产文化主旋律，努力开创矿区安全生产管理工作的新局面。各级组织和全体职工要围绕这个指导思想，迅速投入到“安全生产月”活动，掀起活动的高潮。
二、形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势，提高干部职工的安全意识和素质
?“安全生产月”实质上是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动。我们要以提高干部职工的安全意识和素质为目标，加强安全宣传教育，强化安全意识，提高安全综合素质。
一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性。在5月14日召开的全国安全生产电视电话会议上，吴邦国副总理强调指出：抓安全生产，一定要从解决思想认识问题入手。分析公司内外的事故案例，尽管原因多种多样，但都有安全认识不足、思想重视不够、职工素质不高的原因。今年是全国开展“安全生产月”活动的第一年，“安全生产万里行”活动将到兖矿开展工作。搞好安全宣传教育和安全生产，既是企业改革发展的需要，也是一项重要的政治任务。各级领导干部要充分认识安全生产的极端重要性，站在实践“三个代表”重要思想的高度，以对党对人民高度负责的精神，从改革发展稳定的大局出发，牢固树立安全第一的思想，增强做好安全工作的压力感、责任感和紧迫感，加强领导，狠抓落实，大造声势，为实现长治久安创造良好的环境和条件。?
二要集中搞好安全宣传教育。要围绕开展安全生产整治，加大宣传教育的力度。要做好安全生产法律法规的宣贯工作，重点宣传《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》，宣传集团公司安全生产规章制度，通过宣传教育，使各级组织和全体职工知法懂法，依法搞好安全工作。要按照年度安全教育培训规划，认真落实，务求实效，搞好培训教育工作。要围绕“安全责任重于泰山”这一主题，在矿区范围内组织开展形式多种多样、职工喜闻乐见、教育效果明显的活动，使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，取得广泛的社会影响和良好的效果，形成安全教育和安全生产的强大声势和良好氛围。尤其是6月9日的安全生产活动咨询日，要精心筹备，集中力量，认真开展工作，形成安全宣传教育的高潮。
三要充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性。要认真开展“安全生产月”期间的“十大系列”活动。各有关单位和部门要按照兖矿集团安发〔2002〕218号文件的部署和要求，精心组织，主动工作，按时间、高质量地搞好活动。要深入开展群众性的安全生产活动。工会要深入开展群监会活动和“安康杯”竞赛，共青团要开展青安岗活动和“青年安全生产示范岗”活动，武装部、家属委员会也要行动起来，发挥优势，突出特色，开展丰富多彩的群众性安全活动，使广大群众在活动中接受教育，提高素质，增强搞好安全生产的自觉性。要充分发挥各种新闻媒体和宣传阵地的作用，搞好舆论导向、宣传和监督。在“安全生产月”活动期间，公司各种宣传舆论阵地都要把安全生产作为一项极其重要、极其突出的任务，高度重视，集中力量，坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”的原则，形成强大的宣传舆论声势。对安全生产的先进典型要大张旗鼓地进行宣传，对存在的问题要给予曝光、揭露和批评，营造出有利于安全生产的舆论氛围。
四要全力做好迎接“安全生产万里行”活动的各项工作。“安全生产万里行”，是中宣部、国家安监局、全国总工会、团中央、广播电视总局共同组织的重大活动，是安全生产月活动的一项重要内容，其影响之大是空前的。首次“安全生产万里行”6月14日进入山东省，其中6月17日下午至18日上午在兖矿活动。省政府、省安委会对此极为重视，专门印发文件作出接待安排。“安全生产万里行”莅临矿区，是对兖矿的高度重视和有力鞭策，也是对我们的全面检查和重大考验。能否经受住检查和考验，展示兖矿的风采，不仅关系到兖矿自身的荣誉，也关系到山东省和煤炭行业的荣誉。因此，高质量、高水平地接待好“安全生产万里行”，是一项严肃的政治任务，只许成功，不许失误。有关单位和部门要按照公司的要求，顾全大局，密切配合，通力合作，以安全文明生产，良好的环境面貌，井井有条的生产、工作、生活秩序以及热情、周到、严密的接待服务工作，确保“安全生产万里行”在兖矿取得圆满成功。为此，要营造良好的“安全生产月”气氛，切实抓好安全生产，6月份特别是“安全生产万里行”在矿区活动期间，绝不能出现事故;要整顿矿区生产、生活、工作秩序，改善道路、环境和工作条件，搞好清洁卫生工作，以良好的矿容矿貌迎接“安全生产万里行”活动;要做好各项准备，提供一切便利条件，支持配合“安全生产万里行”的采访活动和工作;要教育和引导干部职工顾全大局，讲究文明礼貌，维护企业形象，接待采访时要讲究仪容礼貌，反映情况要客观公正、实事求是，体现出兖矿人应有的形象，为公司增光添彩。?
三、认真落实和强化安全工作措施，确保实现安全生产
开展“安全生产月”活动的根本目的，是落实“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产。为了实现这个目标，根据公司的实际，我们要突出抓好三项工作：一要摆正安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系。在集团组织体制改革的关键时期，在市场形势严峻、生产任务繁重的情况下，必须始终把安全生产摆到极其重要的位置，以安全促生产、促改革、促发展。要切实加强改革过程中的安全管理，无论体制如何构建，机制如何转换，人员如何调整，安全第一的思想不能放松，安全责任制必须落实，安全生产工作必须长抓不懈，安全管理必须不断加强，绝不能出现漏洞、死角和断档。当然，机构的改革和调整，可能暂时会对各项管理带来影响。这就要求各级干部和全体职工，树立对党和国家高度负责的态度，对企业高度负责的态度，对职工生命财产安全高度负责的态度，顾全大局，履行职责，协调配合，积极、主动、负责地抓好安全工作，为改革和发展创造良好的环境条件。在机构改革期间，公司安全包保挂靠小组要加大工作的力度
二要深入开展安全生产专项整治。开展专项整治是今年安全生产工作的中心任务。要按照总体要求和具体实施方案，严格各项安全管理制度，查找和整治各类安全隐患。要以挤水升标、高位达标、动态达标为目标，加强质量标准化建设，健全完善各项安全设施和安全技术措施，提高安全技术装备水平。要转变工作作风，狠抓现场管理，提高现场安全管理水平。公司有关处室、各挂靠包保小组和各矿处，要紧密配合，盯现场、查隐患、反“三违”，落实各项措施，特别要加强“一通三防”、顶板管理、提升运输、夏季三防、安全供电、防治水等工作，坚决杜绝重特大事故，降低零打碎敲事故，实现安全生产。要加强非煤产业、交通运输、重点场所的安全管理，对高温高压、有毒有害、易燃易爆生产，要采取有效措施，狠抓薄弱环节，加强综合治理，防止出现问题。三要在全公司范围内开展安全生产大检查。各单位、各部门要按照《国务院办公厅关于立即组织开展全国安全生产大检查的紧急通知》的要求，结合专项整治工作，深入进行安全生产大检查。检查一定要全面彻底，不留死角，务求实效，力戒形式主义。要把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来，查出的问题要立即进行整改，不能马上整改的要落实责任限期整改，影响安全生产的要立即停产整顿。
四、加强领导，落实责任，统筹兼顾，保证公司各项工作协调推进
一要提高认识。公司当前改革和生产经营的任务十分繁重，搞好“安全生产月”活动，特别是迎接“安全生产万里行”又有大量的工作必须做好。这些工作头绪多，任务重，压力大，对兖矿改革发展都具有重要意义，对各级组织、全体干部职工和企业素质是一场严峻考验。搞好“安全生产月”活动，实现6月份安全生产，不但是一个安全管理的目标，也是一项必须做好的政治任务。各级组织和全体干部职工一定要提高认识，高度重视，加强协调，统筹兼顾，做到各项工作相互促进，相互保证，总体推进。在安全与生产、安全与改革、安全与效益出现矛盾时，各项工作要服从安全生产的大局。
二要加强领导和工作力量。各级组织和领导干部的高度重视，是搞好“安全生产月”活动的重要前提和保证。要明确各单位一把手对安全生产月活动和安全万里行接待工作负总责，各级组织和领导干部对本单位、本部门的安全生产工作要切实加强领导，制定切实可行的规划和措施，并认真抓好落实。在安全生产月活动期间，领导干部要坚守岗位，强化工作，靠前指挥，真抓实干，主要领导同志和负责安全生产的同志不准外出。为加强对“安全生产月”活动的领导，集团公司成立了“安全生产月”活动组委会，由集团公司领导和各部门负责人组成，在安监局设立办公室，负责全公司活动方案的制定和组织实施。各单位也要把开展“安全生产月”活动，摆到极其重要的议事日程，成立机构，落实责任，精心组织，周密安排，狠抓落实。机关处室、业务部门都要行动起来，发挥优势，履行职责，积极主动地参与到“安全生产月”活动中来。
三要突出重点，狠抓落实，务求实效。这次“安全生产月”活动的主题是“安全责任重于泰山”，目标是实现安全无事故。围绕“安全活动月”的主题和目标，各项活动都要结合实际，务求实效，防止和反对形式主义、表面文章、摆花架子、走过场。要精心设计和组织各项活动，明确责任，抓好落实。要紧紧盯住安全生产的薄弱方面和关键环节不放松，强化措施，集中力量，脚踏实地地解决问题。要把动员、组织和教育广大职工群众，作为活动的出发点和立足点。通过动员、组织广大职工群众，搞好“安全生产月”活动，夯实安全基础，强化干部职工的安全意识和素质，增强防范事故的能力，提高安全工作的实效性。
四要统筹兼顾，认真抓好改革和生产经营工作。6月份是企业集团组织结构调整的关键时期，也是实现全年时间任务“双过半”，以优异成绩向党的生日献礼的关键月份。我们一定要团结带领广大职工群众，加快组建专业化公司和集团总部机构调整的步伐，落实改革措施，转换经营机制。要推动产业和产品结构调整，加强“质量、工期、造价”三大控制，加快战略支柱项目建设。要以效益为中心，以营销为龙头，以安全生产为保障，以强化管理为手段，克服市场困难，保持煤炭稳产高产，艰苦奋斗，提高经济效益。要适应市场的要求，加强非煤产业的管理，加大扭亏增盈的力度，切实提高经济运行的质量和效益。同志们，党和国家、省委省政府对兖矿寄予很大的希望。公司改革和发展的任务十分繁重。抓好安全生产，是煤矿的“天字号”大事，是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是做好其他一切工作的基础、前提和保证。集团公司希望各级组织和全体职工，讲政治，顾大局，全面动员，积极行动，扎实工作，切实搞好“安全生产月”活动和“安全生产万里行”的接待工作，把兖矿的安全工作和整体管理提高到一个新水平，推动各项工作持续快速健康发展，为矿区第三次创业做出积极的贡献!
篇二：2017年安全生产月动员大会发言稿
同志们：
这次会议主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，统一思想，安排部署2017年安全生产工作。下面，我讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦
，全县各乡镇、各部门、各企业坚持安全发展理念，深入开展安全生产大检查、安全隐患排查治理、打非治违和重点行业领域安全专项整治行动，深入推进安全生产宣传教育、标准化创建、隐患排查治理“两化”体系建设和安全生产网格化管理等重点工作，全县安全生产保障能力不断增强，安全生产形势持续稳定。“安全生产月”、两化体系建设等工作受省表彰，安全生产工作连续八年受到市政府表彰。主要呈现以下五个特点：一是事故指标控制良好。，全县共发生各类生产安全事故130起，死亡19人，受伤2人，直接经济损失56.6万元，亿元GDP死亡率0.116，未发生较大以上生产安全事故。事故起数、受伤人数呈现下降态势，事故死亡人数、亿元GDP死亡率均控制在市政府下达控制指标以内。二是组织领导更加有力。去年，县委常委会、县政府常务会议六次听取了安全生产工作情况汇报，研究解决了机构、经费等重点难点问题;县政府组织召开安全生产会议八次，及时部署安排工作。余书记、马县长等县领导亲自督促检查安全生产工作36次，各乡镇党委书记、乡镇长亲自带队检查指导安全生产工作87次，有力推进了安全生产工作。孔垅镇、黄梅镇、水利局等单位对重点企业安全生产工作实行班子成员驻点包保。三是专项整治成效显著。扎实开展了重点行业领域专项整治、七打七治、重大事故隐患挂牌治理、粉尘治理等专项整治行动，共检查生产经营单位1130 家，排查治理隐患1230处，责令停业整顿8家，关停非法建设、非法生产、非法经营单位4家，挂牌治理重大事故隐患41处，整治和打击非法违法违规违章行为316起，有力净化了安全生产环境。四是创新管理初见成效。隐患排查治理“两化”体系建设全面推进，完成生产经营单位调查摸底3662家，分级分类并上网运行634家，网上排查治理各类事故隐患7307条，名列全省前茅。安全生产网格化管理在全省率先实现区域全覆盖。五是基层基础全面加强。新组建了县经济开发区安全生产监督管理所，分路镇、濯港镇、经信局等单位充实了安全监管力量，全县116家企业达到了三级以上安全生产标准化水平，高危行业企业安全生产责任险投保率达到100%，安全保障能力进一步提升。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，我县安全生产工作还存在问题和隐患。一是事故总量仍然较大。，全县共发生各类生产安全事故130起，平均每2.8天一起，特别是道路交通事故和火灾事故居高不下，道路交通事故死亡人数占整个生产安全事故死亡人数90%以上，每年都达到了控制指标的最大限度;火灾事故起数占整个生产安全事故起数的90%以上，并呈上升趋势。二是安全基础仍然比较薄弱。大部分工贸企业建设项目没有进行安全设施、职业卫生“三同时”审查，安全生产先天不足。规下企业数量大，安全欠帐多，工艺落后，设备陈旧老化，甚至带病运行。老旧城区、背街小巷、乡镇街道消防设施不足;部分商场、超市、宾馆等公共聚众场所，疏散通道、安全出口不畅通，消防设备设施不齐全完好;新建小区停车过多，消防通道占用严重;民用电梯安全管理责任不落实，保养维护不到位;烟花爆竹非法运输、储存、燃放的现象依然存在。职业危害因素增加，出现了职业病例，有个体维权上访现象。三是企业主体责任落实不到位。安全生产政热企冷，上热下冷的问题比较突出。一些企业安全意识淡薄，安全责任制不落实，安全管理落后，安全投入不足，安全培训不到位，从业人员安全技能素质低，隐患排查治理不及时、不彻底，应付突出事件能力弱。特别是部分工贸企业主要负责人对安全生产工作不重视，安全生产工作处于无机构、无人员、无经费、无安全管理制度和操作规程、无安全检查活动、无安全教育培训活动的“六无”状态，日常安全生产管理工作放任自流，事故隐患普遍存在。四是安全监管力量不足，执法合力不强。从乡镇来看，分管领导变动大，安全干事兼职多，少数乡镇安全干事电脑业务不熟悉，无法适应新形势下安全监管工作需要。从行业管理来看，经信、商务、文化等安全监管任务重的行业主管部门没有设立安全科室，没有专职人员，导致行业监管责任难以落实。在安全生产焦点、难点问题上，综合监管、行业监管、属地监管之间还存在互相推诿现象，没有形成安全监管的合力。这些问题务必引起我们的高度警觉。各级各部门都要绷紧安全生产这根弦，全力以赴确保人民群众生命财产安全，为促进全县经济平稳发展和社会稳定提供有力保障。
二、突出重点，强化措施，扎实做好2017年安全生产工作
(一)依法治安，加强安全生产法治建设。一是深入宣传贯彻落实新《安全生产法》，各乡镇、各部门、各企业要采取多种方式持续开展宣传活动，分层次、分批次开展新《安全生产法》教育培训，提高全县干部运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力，提高广大从业人员法治素养。要创新宣传教育形式和内容，探索应用网络安全教育技术，充分发挥基层安全宣传阵地和主流媒体新闻宣传作用，提高全民安全意识和法制观念。二是加大监管执法力度。各乡镇和负有安全生产监管职责部门要落实安全生产年度执法检查计划，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的要求，全面细致开展安全生产执法检查活动，保持“打非治违”高严态势，从严从重惩处各类非法违法行为。三是刚性落实法律要求。在日常监管执法过程中，要坚持凡是发现隐患的必须整改、凡是发生事故的必须重处、凡是瞒报漏报的必须严惩、凡是工作失职的必须追究、凡是非法生产经营的必须打击原则，运用好法律武器，维护《安全生产法》尊严。
(二)克难攻坚，深化重点领域专项整治。一是抓好人员密集场所和大型活动的安全整治。定期开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、老城区背街小巷等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设施设备齐全完好，发现问题及时整改。对于大型活动的组织，必须落实主办单位责任，严格审批，主管部门要会同公安部门进行风险评估机制，对达不到安全条件和存在重大事故风险的活动，要坚决取消、禁止。二是抓好道路交通领域专项整治。公安交警和交通部门，要继续在全县范围内开展道路交通安全攻坚整治行动，严厉打击违规违法行为。围绕农村道路安全“人、车、路、企、管”五要素，继续强化农村公路交通安全设施基础建设、加强农村公路养护管理、大力发展农村客运事业、狠抓农村公路交通安全源头管理、深入开展农村公路交通安全宣传教育。三是抓好建设施工安全整治。重点开展建筑起重机械、模板支撑、深基坑等系统安全专项治理。加大对在建桥梁、水利、电力、房屋、市政等建设工程安全整治力度。四是抓好非煤矿山安全整治。贯彻落实《非煤矿山安全生产十条规定》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》，积极推进“五化”矿山建设，推进采石场钻爆一体化工作。开展非煤矿山安全等级分类监管，强化排土场 、尾矿库专项整治，及时做好无主尾矿库综合治理工作。全面完成非煤矿山三年整顿关闭任务。五是抓好危险化学品、烟花爆竹专项治理。强化危险化学品“三重点一重大”(重点地区、重点工艺、重点危化品、重大危险源)管控，严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。强化烟花爆竹经营、运输、储存、燃放环节安全监管，建立完善落实联动机制，重点抓好烟花爆竹打非治违，严格落实源头管理和标识标志制度，严防不合格产品和违法产品流入市场，严格焰火晚会烟花爆竹审批。六是抓好输油气管道安全整治。加强燃气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为，强化输油气管道隐患整改和城镇燃气安全管理工作，定期开展运行状况安全检测，及时落实整改排查出的隐患。建立发改、公安、国土、规划、建设、质监、安监协同机制，严格城市地下管网统筹规划、建设、验收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、机械、特种设备、旅游、校园、涉尘涉爆、农业机械、水利、供水、供电等行业领域安全工作。八是抓好职业卫生安全整治。开展防尘防毒专项整治，全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。
(三)标本兼治，夯实安全生产基层基础。一是加强安全监管队伍建设。各乡镇在继续保持一名副书记分管，一名政府副职主管，一名安全干事具体负责的基础上，工业重镇、旅游名镇、人口大镇、交通要镇要至少增加一名学历高、年纪轻的干部，进一步充实力量。加强社区(村)安全监管队伍建设，每个社区(村)至少配备一名安全协管员。加强部门安全监管队伍建设，经信、商务、文化等安全生产监管任务重的行业管理部门要设立相应股室，落实专门领导、人员和工作经费。加强安全专家技术队伍建设，建立安全生产专家库。加强企业安全管理队伍建设，为安全管理人员履职创造工作条件。二是强力治理重大事故隐患。继续实行重大事故隐患分级、分类、报告、挂牌治理和“一票否决”制度。各地、各部门对排查出的重大事故隐患要分级分类认定，并及时报县安委办备案，对重大事故隐患分级挂牌治理，各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各重点部门至少要上报一条四级以上重大事故隐患，至少挂牌治理一条五级重大事故隐患。三是推进企业安全规范化建设。推行“三卡三星一黄牌”制度，不断加大企业安全标准化建设力度，经信、住建、交通运输、邮政等部门要积极完成上级部门下达的安全生产标准化创建任务，督促企业落实安全生产经济政策，大力推进安全生产责任保险，全面开展安全生产示范乡镇、示范社区、示范企业创建活动，不断提升企业本质安全度。四是大力实施科技兴安。强化安全生产科技支撑，强制淘汰危及生产安全的工艺设备，运用大数据、物联网技术加强对班线客车、危化品运输车辆、出租车等营运性车辆管理，大力推广危化企业自动化控制系统、矿山防灾避险“六大系统”建设、中深孔爆破技术等先进适用技术，充分发挥科技在事故防范、预警预测中的重要作用。五是加快制定安全生产“十三五”发展规划。各乡镇(保护区、开发区、风景区)在制定地方经济发展整体规划和各专项规划过程中，要把安全生产放在突出位置，确保安全规划、消防规划与城乡规划相衔接，确保补齐旧账、不欠新账。
(四)创新机制，提升安全生产监管能力。一是推进隐患排查数字化和标准化体系建设，实现企业安全监管全覆盖。真正发挥安全监管全覆盖和推动企业主体责任落实的功能，不断完善企业注册登录和自查自改自报、行业主管部门有效监管的隐患排查治理长效机制。二是推行安全生产网格化管理。建设好县、乡(镇)、村、企业四级监管网格，要将安全生产网格化植入社会管理综合治理网格化体系，实现有效对接。充分发挥基层在信息联络上报、隐患排查治理、资源共享等方面的重要作用。三是强化安全生产综合监管，做强做实县安委会办公室工作平台。建立“企业日巡查、乡镇周检查、部门月督查、领导季抽查、专家年排查”的“五查”工作机制。加快建立企业安全生产承诺、不良信用记录、失信“黑名单”、安全诚信评价等制度，督促企业诚实守信、履行安全生产主体责任。
(五)多措并举，提升安全生产应急救援能力。一是加快应急救援机构和队伍建设，大力发展兼职应急救援队伍，督促非煤矿山、危险品、建筑施工、道路交通等高危企业建立专职应急机构队伍，发挥他们的应急攻坚作用。二是完善应急预案体系建设。加强企业应急预案与政府、部门应急预案衔接联动，形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。高危行业和规上工贸企业应急预案备案、评审要达到100%。三是建立应急信息平台。加强安全生产信息管理，建设各类事故应急信息平台，畅通信息发布渠道，形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。四是加强应急救援演练，提高应急现场处置能力。县政府办牵头组织一次全县生产安全应急预案综合演练;各行业管理部门、各乡镇开展本行业(领域)、本地区的安全生产演练不少于2次。
三、加强领导，强化责任，努力形成齐抓共管的工作合力
安全生产，是全社会的共同责任，需要各方协作、全民参与、形成合力。各级党委政府和各部门、各行业，要把安全生产纳入重要议事日程，完善责任体系，强化责任考核，确保安全生产各项任务落到实处。
(一)完善安全责任体系。全面落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》，进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。一是构建“三级五覆盖”责任体系，推动领导责任落实。“三级五覆盖”即县、乡镇、村三级做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级组织纪检部门通报安全生产工作全覆盖。各乡镇要主动履行安全生产属地管理责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级各部门负责人要经常分析安全生产形势，研究解决重大问题，支持安全监管执法部门工作，充当坚强后盾，营造良好环境。二是落实“三个必须”要求，推动部门监管职责落实。各负有安全生产监管职责部门，特别是安委会成员单位必须坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法依规履职，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。安委会办公室要切实履行牵头抓总职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。特别是对无法保证生产安全的重大事故隐患单位，安办要及时向公安、供电部门通报，公安、供电部门要及时依法落实停供民爆物品、停电等强制措施。三是强化企业主体责任，推动企业自我管理职责落实。企业法人是安全生产的第一责任人，必须亲自部署、带头执行，加强现场安全管理，落实“五个到位”，即：责任到位、安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位，推动企业建立自我约束、持续改进的工作机制。
(二)建立科学考核机制。要完善安全生产考核机制，强化安全生产硬约束，坚持把安全生产纳入党政领导班子和领导干部业绩考核的重要内容，作为考察使用干部的重要条件。要优化安全生产考核办法，强化过程考核，继续加强对乡镇安全生产考核，确保全面、客观、公证考评各地各部门安全生产工作质量、水平和业绩。要加大对企业考评力度，对屡次违反安全生产法律法规、不积极整改事故隐患、屡发生产安全事故的企业，在项目核准、用地审批、融资等方面予以限制。
(三)严格落实责任追究。严格执行安全生产责任追究和“一票否决”制度。严格执行事故查处制度，对发生的各类事故要按规定及时查处，严肃追究，并加强对事故防范、整改措施落实情况的监管监察，确保各类事故到期结案率和落实率达到100%。各有关单位在对企业安排政策性支持资金、企业评先评优方面要征求安监局的意见，凡企业安全生产不达标、隐患整改不及时、不落实的企业，坚决予以否决，不安排资金、不评先进。要健全事故查处公开机制，将查处的事故要及时在主流媒体上公示，接受社会监督。严格执行安全事故“说清楚”制度，真正起到吸取教训和警示告诫作用。
同志们，安全稳定重于泰山。让我们以更加务实的作风、更加有效的措施，扎实做好新一年的安全生产工作，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
