绿水青山就是金山银山演讲稿1
秦岭北麓自然资源、人文胜迹与地质遗迹丰富，是关中城市群的天然生态屏障和西安的重要水源地供给区。20xx年4月，市政府研究制定的秦岭北麓矿山专项整治方案出台，拉开了对分布于秦岭北麓矿山的整治序幕，向资源无序开发说“不”，坚定不移地保护好大秦岭的绿水青山。
向资源无序开发说“不”
临潼区秦陵街办杨家村大水沟组附近原来分布有多家采石场，目前已经全部停止开采。在一处废弃采石场旧址，记者看到巨大的山体下，裸露的石块依旧醒目，河道里的溪水虽不大，但已清澈见底，凡是有土的地方基本上都被杂草覆盖，周边原来分布的多个采石场关闭后带来的生态环境明显好转。
“秦岭北麓类似这样的采石采矿场关闭了不少，目前剩下还在生产的没有几家了”。据市国土局矿管处处长郑世骅介绍，20xx年4月，我市研究制定的秦岭北麓矿山专项整治方案出台，拉开了西安对分布于秦岭北麓大小矿山的整治序幕。
根据方案要求，20xx年秦岭北麓矿山关闭任务为16个(采矿权10个、探矿权6个)。截至去年底，整治工作推进顺利，全市已确定关闭矿权20个。目前，全市秦岭北麓现有探矿权15个，采矿权26个。26个采矿权中现只有4个生产，其他均处于停产整顿状态。
“我们现在就是要继续严格执行对秦岭北麓矿山的专项整治方案，绿水青山就是金山银山。要把资源开采对环境的影响降到最低，在保护优先的前提下，科学合理利用资源”。郑世骅说，开展矿山整治，并非一下子将矿山全部关闭，今年国土部门将继续加快矿山关闭进度，减少数量、提升质量，对小型分散的采石矿山一律关闭，以更好地保护秦岭生态环境。
凡资源储量接近枯竭、综合利用率低的矿山，劝其退出并对矿山环境恢复治理后予以关闭;虽有资源储量，但开采方式落后，矿山环境恢复治理不到位的，给予半年宽限期促其整改，若达不到要求，对矿山环境恢复治理后予以关闭;有资源储量，能做到采选分离、边生产边治理矿山环境的，要提升环保标准，在资源储量评估确定的服务年限到期，对矿山环境恢复治理后予以关闭。
未来将在蓝田、户县、周至选择一些生产条件和设备比较好的绿色大型矿山，作为原料基地，提高企业规模化、集约化、现代化生产水平，妥善解决资源利用与生态环境保护之间的矛盾。同时，加快砖瓦黏土矿的整合，通过建设现代化、自动化生产线，形成规模化生产，不仅可以更好地保护耕地，节约土地，也可以带来良好的经济和环境效益。
治理不留“后遗症”
据郑世骅介绍，对确定保留的矿山或通过整合设立的矿山，要求企业必须按照国家级绿色矿山建设标准进行开采，且要足额缴存矿山地质环境治理恢复保证金，按照“谁破坏、谁治理”原则和“边开采、边治理”要求，督促企业履行法定义务，落实主体责任。采矿过程中和结束后，及时进行环境和生态功能恢复治理。
省国土资源资产利用研究中心高级工程师赵王涛表示，做好矿山整治是主动适应矿产资源供给侧结构性改革新常态，满足生态保护新要求，坚持绿色发展，更好地服务于经济社会发展。只要坚持问题导向、底线思维，按照符合绿色发展的路径坚定走下去，通过坚持不懈的努力，一定能够实现西安矿山数量和矿区面积“双减”、矿山产出效益和生态恢复面积“双增”、矿产资源管理提质增效升级，达到矿山整治预期目标。
绿水青山就是金山银山演讲稿二
盛夏时节，驱车穿行在深圳市大鹏半岛的公路上，蓝天白云，绿树茵茵。这座因改革而生的城市，不仅在经济上创造了“深圳速度”“深圳效益”，也通过生态补偿等生态文明改革，创建了一个山清水秀、天朗气清的美丽城市。
日前，记者走进深圳生态补偿试点大鹏新区，探寻深圳在打造金山银山之外，如何保护好绿水青山。
“生态意识提高了，违建违种再也不干了”
“生态意识提高了，违建违种再也不干了。”深圳大鹏新区南澳办事处碧洲小区原村民、52岁的戴剑光告诉记者，自从政府对原村民实施生态补偿专项政策，一家五口人，每人每月可领生态补助1000元。戴剑光说，这不仅改善了他家的经济条件，还提高了自己的生态意识。
记者了解到，早在20xx年，深圳在全国率先划定生态控制线，把约974平方公里，占全市49.9%的土地面积纳入基本生态控制区。戴剑光所享受到的生态补偿政策，就是20xx年深圳在全国率先实施针对生态控制区原村民的生态补偿政策。
深圳市人居环境委员会副主任李水生介绍，大鹏新区陆域面积302平方公里，有222平方公里的土地被纳入生态控制线范围，生态控制面积将近全市的四分之一。深圳一直对大鹏半岛实施严格生态保护政策，严格限制这一区域的开发建设。
为了让原村民享受到改革开放后深圳高速发展的成果，深圳市于20xx年展开对大鹏半岛的生态保护专项补助试点工作，通过转移支付的方式，对原村民发放生态保护专项基本生活补助，每人每月500元。20xx年，补助标准提高到每人每月1000元。9年来，补助资金已累计发放生态补助资金13.5亿元，16652名原村民直接受惠于此。
政府、民间形成保护生态环境的合力
记者在采访中一个明显的感受是，政府生态补偿等生态文明改革措施还增强了原村民的生态意识和参与度。政府、民间正形成保护生态环境的合力。
“下一步，我们将探索对社区集体经济进行补偿。”深圳市大鹏新区党工委书记王京东告诉记者，政府将通过购买社区集体服务的方式，调动社区集体保护绿地、湿地、民俗古村落的积极性。
生态补偿之外，政府还整顿了一批环境污染大的低端企业。“新区已累积淘汰低端落后、环境污染企业159家，占新区成立之初工业企业总数的一半。”
一组来自当地环保部门的监测数据显示，大鹏半岛生态环境质量持续优化。20xx年，大鹏半岛环境空气质量优良率达到97.5%;pm2.5浓度平均值同比下降13.3%，达到26微克/立方米;新区近岸海域6个监测点水质全面提升到国家一类标准。
建立自然资源资产核算体系，探索生态保护长效机制
眼下，深圳大鹏半岛正在推进又一项重要的生态改革举措：构建大鹏半岛自然资源资产核算体系和负债表，建立动态的生态管护绩效考核机制。
记者在一份《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(2015-2020)》中看到，大鹏半岛将完善原村民生态补偿机制，在自然资源资产确权基础上，建立生态管护绩效评估制度。
王京东说，大鹏半岛自然资源资产核算体系和负债表研究工作已取得实质性进展。相关部门已将相关自然资源分为林地、城市绿地、湿地、沙滩等11个类别，今年年底应该就能测算出这些主要资产各项指标结果。
记者采访了解到，自然资源资产负债表将成为领导干部自然资源资产离任审计的重要基础和依据，而这也将成为地方破除唯gdp论，激励领导干部长效保护生态环境的重要举措。
“深圳是经济大市、人口大市，但同时是环境容量小市。实施生态补偿是深圳践行五大发展理念尤其是绿色发展理念，推进生态文明建设的重要举措。只有保持良好的生态环境，才能实现深圳长远的可持续发展。”深圳市委常委、常务副市长张虎说，下一步，深圳将继续探索完善生态补偿政策，改善原居民的生态环境和生活水平，推动美丽深圳建设。
绿水青山就是金山银山演讲稿2
二?一X年五月，在中央政治局第六次集体学习时指出，“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。这一重要论述，深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系，是对生产力理论的重大发展，饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念。
改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心，推动经济快速发展起来，在这个过程中，我们强调可持续发展，重视加强节能减排、环境保护工作。但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展，导致能源资源、生态环境问题越来越突出。比如，能源资源约束强化，石油等重要资源的对外依存度快速上升;耕地逼近十八亿亩红线，水土流失、土地沙化、草原退化情况严重;一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限;温室气体排放总量大、增速快;等等。这种状况不改变，能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负，反过来必然对经济可持续发展带来严重影响，我国发展的空间和后劲将越来越小。指出：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”
环顾世界，许多国家，包括一些发达国家，都经历了“先污染后治理”的过程，在发展中把生态环境破坏了，搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。再补回去，成本比当初创造的财富还要多。特别是有些地方，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步，至今没有恢复。英国是最早开始走上工业化道路的国家，伦敦在很长一段时期是著名的“雾都”。一九三?年，比利时爆发了世人瞩目的马斯河谷烟雾事件。二十世纪四十年代的光化学烟雾事件使美国洛杉矶“闻名世界”。殷鉴不远，西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分沉重的生态环境代价，教训极为深刻。
中国是一个有十三亿多人口的大国，我们建设现代化国家，走美欧老路是走不通的。能源资源相对不足、生态环境承载能力不强，已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题，在我国三十多年来的快速发展中集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，老的环境问题尚未解决，新的环境问题接踵而至。走老路，去无节制消耗资源，去不计代价污染环境，难以为继!中国要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化，必须走出一条新的发展道路。
我们只有更加重视生态环境这一生产力的要素，更加尊重自然生态的发展规律，保护和利用好生态环境，才能更好地发展生产力，在更高层次上实现人与自然的和谐。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维，下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
3.以系统工程思路抓生态建设
强调，环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。要按照系统工程的思路，抓好生态文明建设重点任务的落实，切实把能源资源保障好，把环境污染治理好，把生态环境建设好，为人民群众创造良好生产生活环境。
要牢固树立生态红线的观念。生态红线，就是国家生态安全的底线和生命线，这个红线不能突破，一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度，非采取最严厉的措施不可，不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转，而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。强调：“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”要精心研究和论证，究竟哪些要列入生态红线，如何从制度上保障生态红线，把良好生态系统尽可能保护起来。对于生态红线全党全国要一体遵行，决不能逾越。
优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，严格实施环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。要坚持陆海统筹，进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，扎实推进海洋强国建设。
全面促进资源节约。大部分对生态环境造成破坏的原因是来自对资源的过度开发、粗放型使用，如果竭泽而渔，最后必然是什么鱼也没有了。扬汤止沸不如釜底抽薪，建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起，把节约资源作为根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全，努力控制温室气体排放，积极应对气候变化。加强水源地保护，推进水循环利用，建设节水型社会。严守十八亿亩耕地保护红线，严格保护耕地特别是基本农田，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
加大生态环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进颗粒物污染防治，着力推进重金属污染和土壤污染综合治理，集中力量优先解决好细颗粒物(PM2.5)、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出问题，切实改善环境质量。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化综合治理，扩大湖泊、湿地面积，保护生物多样性，提高适应气候变化能力。
4.实行最严格的生态环境保护制度
建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革，必须依靠制度和法治。我国生态环境保护中存在的一些突出问题，大都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”必须建立系统完整的制度体系，用制度保护生态环境、推进生态文明建设。
要完善经济社会发展考核评价体系。科学的考核评价体系犹如“指挥棒”，在生态文明制度建设中是最重要的。要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。
要建立责任追究制度。资源环境是公共产品，对其造成损害和破坏必须追究责任。对那些不顾生态环境盲目决策、导致严重后果的领导干部，必须追究其责任，而且应该终身追究。不能把一个地方环境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官还照当，不负任何责任。要对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。
要建立健全资源生态环境管理制度。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，加快建立国土空间开发保护制度，健全能源、水、土地节约集约使用制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全环境损害赔偿制度，强化制度约束作用。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。
