农村党风廉政建设工作的自查报告

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按照区纪委《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知》要求,现将我镇开展农村党风廉政建设工作情况自查如下:

一、农村党风廉政建设基本工作情况

近年来,镇党委、政府始终坚持把党风廉政建设工作作为一项重大政治任务来抓,进一步深化党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定了《党风廉政建设和反腐败工作意见》和党风廉政建设任务分工及考核意见。镇党委书记刘刚毅对木兰镇党风廉政建设和反腐败工作负总责,为总责任人;镇党委副书记、纪委书记谭小琳为具体负责人,镇政府各职能部门、党支部、村委会、机关单位统一在镇党委党风廉政建设责任制前提下,一级对一级负责,各尽其责,全面落实党风廉政建设和反腐败工作。镇党委、政府每年召开专题会,研究党风廉政建设和反腐败工作,并对违反党风廉政建设责任制的典型严格查处。同时,镇纪委在党委的领导下,协调组织,当好参谋助手并积极配合上级部门严格工作,使我镇在行政效能建设、投资软环境建设、制度建设、作风建设等工作得到了顺利的开展。

(一)主要做法:

1、完善新型村级治理机制,加强对基层权力运行的监督。

(1)建立完善民主议事会、民主监事会和民主联席会等组织,做到工作制度上墙,各社区民主议事会每2个月议一次事,产改期间除外,做到开展工作有记录;民主联席会对每季度收集到的意见和建议进行梳理,对群众反映的可行性意见和建议给予采纳并落到实处。

(2)进一步建立完善农村“两委”联席会议、村民会议和“一事一议”等民主决策制度和党务、政务、居务公开的内容审核制度、意见反馈制度、工作监督制度、群众评议制度和责任追究制度等。

(3)将目标规划、财务、集体资产管理、干部任用、计划生育、收费情况、办事程序、勤政廉政公开等纳入公开内容,以固定的事务公开栏为主,辅之以会议、便民手册等形式进行公开,实行常规性工作至少每季度公开一次,阶段性工作逐段公开,专项工作随时公开,公开的内容至少保留一个月。每年至少召开一次群众代表会议,对政务公开进行评议。村(居)财务每月按时公开。

2、建立完善农村党风廉政建设长效机制。

(1)加大反腐倡廉宣传教育力度。一是镇党委将党纪法规和反腐倡廉知识的学习教育作为党委中心组的主要内容。二是针对农村基层党员干部、党性、党风、党纪方面存在的突出问题,把反腐倡廉教育列入镇、村党员干部培训规划,结合深入学习实践科学发展观活动,依托镇党校、农村党员干部现代远程教育和村级组织活动场所等教育阵地,深入开展反腐倡廉教育;三是采取党员电教、党课培训、会议、通报等多种形式,加大了宣传教育力度。通过培训,进一步提升农村党员干部的党性修养,为民意识和法纪观念得到进一步提高;四是组织镇机关一、二支部和农村党员干部900余人观看了警示教育片,加强了正面教育和警示教育, 使广大党员干部受到了深刻的警示教育,进一步增强了广大党员干部构筑思想防线的意识和积极性。

(2)积极推进廉政文化进农村工作。我镇分水社区为廉政文化进农村村级示范点。在建设中,我们在分水村活动室设立了“党风廉政宣传室”;确定了专人负责此事,联系点的各项工作正在进行。

(3)建立健全农村基层干部监督管理制度。进一步规范和落实领导班子议事规则;落实农村基层干部廉政落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度,并有记录;推行了镇(街道)、社区“勤廉双诺双述双评”、个人重大事项报告、居民询问质询、任期和离任经济责任审计等制度;建立了机关中层干部、村(社区)主要领导的个人廉政档案

(4)建立健全镇、社区财务管理制度。推行村组代理会计核算、委派会计和民主理财、村级财务支出“月核年审”和财务公开等制度;按季度公布村组财务收支,集体财务往来较多的社区实行每月公布一次;建立健全镇、社区债务化解机制、债务偿还责任制、新增债务报批制和违规新增债务责任追究制;健全完善农村集体土地、滩涂、水面、林地等资源承包、租赁、出让等管理制度,对经营性土地使用权等出让全面推行公开竞价和招投标制度。

3、提高服务效能,解决农民群众关心的热难点问题。

(1)健全乡村组三级信访网络,镇设立了信访接待室、社区设立信访接待站、组设立信访接待点;推行基层信访代理制度、领导干部接访和下访工作制度、建立村干部轮流值班制度;对疑难信访问题,实行领导干部包案,做到了限时办结;镇、村干部定期不定期开展民情走访,镇干部共走访45次、各社区干部75次,并坚持了记民情日记制度。

(2)深化便民服务中心“一口式”服务,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制。对便民中心人员严格加强管理,对受到群众举报的及时给予处理,作出书面检查,扣罚月工作补贴;加强社区便民综合服务站点建设,推行农村为民服务代理制。

(3)认真解决农村产权制度改革中涉及确权、颁证等关键环节群众反映突出的问题;重点查处在农村修路建房和用水用电等方面的乱收费、乱罚款和乱集资、乱摊派等问题,完善征地补偿机制,落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,确保专款专用,规范征地程序和补偿标准。

4、加强组织领导,落实党风廉政建设责任制。

成立了农村党风廉政建设领导机构;建立镇农村党风廉政建设工作联席会议制度,共专题研究工作12次;与社区签订了党风廉政建设目标责任书并督促落实,镇纪委对督促检查作了详细的记录;党政领导班子成员对责任对象廉政谈话5次。

(二)存在的问题:

1、党风廉政建设方面的宣传有待进一步加强,特别是对基层党员、干部的廉政知识培训需进一步加强。

2、廉政文化试点村的建设需加快,以便进一步发挥其在农村中的联系作用。

二、中央、省委和市委强农惠农政策落实情况

近年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以农民增收农业增效为出发点,务实创新,扎实工作,全力抓好了国家各项强农惠农政策落实到位,确保了各种惠农资金发放到位,农民生活水平明显提高,全镇经济和社会各项事业保持了又好又快发展。现将我镇强农惠农政策落实情况汇报如下:

一、按照四统一四相符原则,确保了集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权等确权颂证工作的顺利开展。

我镇紧紧按照“四统一”(记载的地块、地类、面积、四至界限统一)、“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符)和“五到户”(承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)的要求,真抓实干,切实做好农村产权制度改革工作。具体情况如下:

(一)集体土地使用权和房屋所有权确权情况。

1、基本情况:产改涉及6个社区,67个组,分别是:永宁、分水、宫王、十里、天宫、石马。上报总户数:6241户。

2、内外业完成及送审情况:内外业完成100%,内业资料送审:5394宗。

3、集体土地使用权确权情况:已公示:5361户;资料已交国土局:24户;不确权:9户;共计:5394户。国土现已颁证:4213户。

4、房屋所有权确权情况:已公示:5369户;房管已颁证:4014户。

(二)农用地承包经营权确权工作情况。

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