开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观、和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证,是推进开原卫生事业发展的重要举措。根据市委、市政府和市纪检委的统一要求,我局早动员、早起步、抓落实、抓成效,争取工作的主动性,顺利开展了自查工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、领导重视,启动迅速
7月27日市纪检委召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动座谈会后,卫生局领导对此项工作高度重视,于7月29日进行了专门研究并及时召开了动员大会。传达了市纪检委转变干部作风,加强机关行政效能建设会议精神,并就我局开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。
二、健全机构,工作落实
为了加强对卫生局开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的领导,我局特成立了效能建设领导小组、办公室及效能建设工作投诉办公室,明确了人员职责和任务,落实了办公地点,建立健全了组织机构,为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、制定方案,精心实施
为了推动转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的开展,我局把开展转变干部作风,加强机关行政效能建设工作摆上了重要议事日程,及时制定了《开原市卫生局开展转变干部作风,加强机关行政效能建设工作实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,促进工作的开展。
四、查摆问题,严格整治
卫生行政部门的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等。为进一步加强机关干部作风建设,我局严格执行机关工作制度,狠抓干部上班“慵懒散”风气和基层存在在的个别医护人员与民争利的现象。
1、严格执行考勤和请销假制度。全体机关干部在法定工作日期间,每天实行两签两退制度,填写工作日志。行风办每月按时统计考勤情况,在每月第一周的政治学习会议上公布干部考勤情况及工作效果,接受监督。因特殊情况需请假的,严格按照审批权限审批,严格实行先批后离岗制度。
2、严格执行干部值班制度。双休日、节假日实行主要领导值班、副职带班制,结合群众办事的需要,安排股室人员值班,以保证方便群众办事。值班人员实行24小时在岗制,保持通讯畅通,做好上下联系和工作协调,确保各项工作有序开展。
3、严格执行干部值班住宿制度。双休日值班人员全要到位住宿值班,并要填写值班日志,领导班子成员率先做好带头作用。值班人员要在第一时间内为民办理各项急需办理的事项,及时解决群众的难点热点问题。
4、在艰苦奋斗作风建设方面坚持五个坚决。坚决查纠违反政治纪律、有令不行、有禁不止、自行其是的行为;坚决查纠为政不廉、为政不勤,失职渎职、不作为甚至乱作为的现象;坚决查纠基建工程招标,药品采购、大型医疗设备购置、大宗物资采购环节发生的案件;坚决查纠干部职工上班期间做与工作无关的事情、公款吃喝、参与赌博等违规违纪问题;坚决查纠工作人员吃拿卡要和收受红包、回扣、开单提成等侵害人民群众利益的案件。对少数违法违纪的反面典型,将坚决处理并予以通报批评或公开“曝光”。
五、制定措施,提高效能
为提高工作效能,我局召开了座谈会,征集改进工作作风、提高行政效能的合理化建议。走出机关,围绕加快卫生改革和发展,事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进机关作风,提高行政效能等问题,深入基层、深入群众开展调研,面对面听取意见和建议并制定措施,认真落实。
1、抓好制度建设。根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则,按照从严治政、执政为民的要求,结合本部门工作职能和业务实际,建立健全内部监督管理制度。同时,加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落到实处。
2、建立投诉机制。在局机关内设立行政效能投诉电话,即3808307、3808313,并由办公室、行风办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。
3、加强监督检查。一是开展阶段性工作检查。卫生局行风办要围绕加强机关作风建设,提高工作效能的重点,对每个阶段工作完成情况认真开展检查,并针对检查中发现的问题,及时提出整改意见。二是进行现场监督。定期或不定期地深入基层各医疗卫生单位,现场听取群众的意见和建议,接受群众的现场评议监督。三是建立执法监督制度。对重大执法活动,邀请人大代表、政协委员、市纪检领导和新闻记者参与,增加工作透明度,加强执法过程重点环节的监督。邀请市人大代表、政协委员、市纪检领导以及社会各界代表对单位的服务态度、工作质量等进行评议。
4、严格责任追究。对不履行岗位职责,应办不办,超出限办时限等行政过错行为,以及因工作不力引发严重后果的单位和个人,严格按照行政问责的有关规定追究责任。