幼儿园老师一问责八清理自查报告一
为了进一步开展问责工作,深入分析问责工作存在的主要问题,在实践中加强问责工作的思路和对策,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)要求,结合分局实际,在钦南国土资源系统开展党政领导干部问责自查情况,现在将有关问责工作的情况如下汇报:
一、制度上墙,挂牌上岗
无规矩不成方圆,为方便群众联系,接受群众监督,保证来办事的人员不受冷落,改善机关工作人员服务态度,规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,增强政府执行力和公信力,按照法律法规以及《暂行规定》的要求,我分局根据不同股室的业务要求,形成了制度上墙。特别对国土部门的效能建设“五不让”、 “五条禁令”、行政为民“五项措施”等处于显要位置,在领导干部的工作中时刻起着警醒作用,并要求工作人员持证挂牌上岗。
二、加强对问责体制的协调与监督
《暂行规定》明确指出了制定党政领导干部问责体制的目的是加强对党政领导干部的管理和监督,增强领导干部的责任意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和水平。
《暂行规定》还指出了对党政领导干部实行问责内容的七大类型,与其相对应的体制制度监管,更需要监管的到位性。一是加强信访举报工作,通过向社会公布举报电话、设置举报箱等措施,拓宽监督渠道,扩大公众参与度,强化社会舆论监督,更大优化了监督层面的扩大化,坚决纠正在业务工作中的不正之风。二是加强行政执法、履行职责的监督检查,落实首问责任制、承诺制和公示制,促进行政许可、行政执法行为规范化,公正透明。三是狠抓落实党员干部廉洁自律各项措施,努力营造反腐倡廉、廉洁从政的良好氛围。纪检监察部门对上级部门的政令严格按规定执行,确保各项政令的畅通无阻,建立健全领导干部廉洁从政档案,与政绩评优、评先、晋升等相互挂钩,促进问责体制的协调发展。
三、初步成效
(一)机关的作风和形象有所好转。钦南国土资源系统掀起了学习“行政问责办法”的新高潮,进一步提高了对“行政问责办法”的认识,并结合各自实际,深刻剖析自我,对照自身存在问题,认真整改。
(二)依法行政、诚信服务的能力有所提高。全体干部职工进一步把握了“行政问责办法”的精神,把握了问责事项、方式、主题和程序,进一步增强了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识。
(三)机关凝聚力、创新力、执行力和公信力有所增强。机关干部职工进一步明白了各自的工作职责,增强了工作的自觉性、主动性和责任感,工作严格按规定急事急办,开创了廉洁高效的工作局面。
四、问责工作中存在的问题及推进措施
《暂行规定》的颁布,标志着领导干部问责制进入了实际性层面,对领导干部的重大失职行为有了明确的处罚依据,体现了上级主管部门加强反腐倡廉、整顿吏治的坚强决心。
(一)存在问题。党政领导干部问责的发展经历一个从无到有的制度化的过程,在这个过程中,问责制度内容不断拓展、范围不断扩大、程序不断完善,问责制度建设逐步走向了程序化、规范化、法制化。但是,在问责制的实施中仍然存在一定的问题, 还存在着民主不够公开、信息不够对称、内容不够完整、程序上还有漏洞等种种弊端;问责主体的不够明确,导致问责体制没有发挥应有的作用,难以真正的实现问责的效果;领导干部重新任用机制有一定的模糊性;问责范围比较狭窄等,这都是问责机制中可以再作更细化调整的方面。
(二)整改措施。充分发挥上下级甚至是不同部门间的联动性,形成相互间的监督合力,确保问责体制发挥其应有作用,使问责走向常态化、理性化、法制化。
五、下步努力方向
(一)加强对行政问责工作的领导。行政问责是一项十分艰巨而繁重的工作,工作环节多、涉及面广、专业性强、工作量大。切实把行政问责紧紧抓在手上,摆上突出位置,拿上重要议事日程。努力构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室配合抓落实的工作格局,形成强有力的工作体系,扎实推进行政问责工作。领导小组成员各司其职,各负其责,加强配合,形成合力,确保行政问责工作的顺利开展。
(二)以开展服务承诺、首问责任制和限时办结制为抓手,抓好行政问责办法的落实工作。将首问责任制和限时办结制相关内容作为服务承诺的主要内容在各业务股室的服务公示牌中予以明确规定,以保证服务承诺不走形式,不说空话,实实在在落实好四项制度,便于社会监督,有利于提高政府的公信力和执行力。
(三)加大问责办法宣传报道力度。认真做好问责办法的仿反复习宣传工作,同时积极配合相关部门,采用多种形式对在行政问责工作中涌现出来的好的典型、好的经验和做法进行宣传报道,并对那些与行政问责办法的要求和人民群众愿望相违背的部门和个人予以曝光,不断提高广大人民群众的监督力度。
(四)认真做好行政问责的总结。实施行政问责是一项崭新的工作,实施过程中难免会出现偏差,遇到疑难问题。对工作开展情况要及时总结,对出现的偏差要及时纠正,对遇到的问题要尽快解决,确保行政问责工作正常有序推进。把握行政问责推进的力度和时机,既不急功冒进,也不求稳怕乱,及时总结工作中好的思路、经验及做法,以点带面推进全区行政问责工作取得新进展。
幼儿园老师一问责八清理自查报告二
2月22日,衡水市召开“一问责八清理”专项行动动员部署会,深入贯彻落实全省“一问责八清理”专项行动动员部署会精神,对我市“一问责八清理”专项行动进行安排部署。市委书记李谦出席会议并讲话,市长杨慧主持会议,任民、杨胜忠、王金刚、武峥嵘、吕志成、戴国华、郑丽荣、李洪林、韩立群、崔士霞、钮兴辉、陈学民、杨士坤等市领导出席会议。
李谦指出,要统一思想认识,深刻领会把握开展“一问责八清理”专项行动的重大意义。各级各有关部门,广大党员干部特别是领导干部,务必要立足全市工作大局,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把“一问责八清理”作为当前重要的政治任务、全面从严治党的重要举措、落实“两个责任”的创新举措、建设经济强市美丽衡水的重要保障来抓,坚决打赢这场必须打赢的攻坚战。
李谦强调,要准确把握要求、聚焦问题施治,切实增强专项行动的针对性和实效性。各级各部门要准确把握省、市委要求,找准问题、拉出清单,分析原因、对症施治,突出重点、统筹推进,确保问责清理工作走在全省前列。在具体工作中,要坚持“四个结合”,做到“四个贯穿始终”。坚持“四个结合”,即坚持“高线” 与“底线”相结合,切实增强干部勇于担当、积极作为的内生动力;坚持面上推动与突出重点相结合,在加大清理纠正八个方面问题力度的同时,提出更加明确、更具针对性的措施;坚持清理问题与建立机制相结合,边问责、边清理、边建制度;坚持活动开展与推动工作相结合,做到两手抓、两不误、两促进。“四个贯穿始终”,一要把问题导向贯穿始终。各专项小组、牵头单位、责任单位,要结合本地本部门实际,把查找问题、解决问题作为工作的出发点和落脚点,什么问题突出就重点解决什么问题,有针对性地制定措施。二要把制度刚性贯穿始终。真正让制度明起来、严起来、立起来,把制度笼子作用发挥出来。三要把严格问责贯穿始终。各级各部门要把问责作为一把利剑,从党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任、违规违纪人员直接责任几方面着力,以问责传导压力,以问责促进落实。四要把改革创新贯穿始终。要主动把握、积极适应作风建设新常态的核心要求,紧紧围绕需要清理的问题,坚持用改革创新的思路来谋划推动工作,在细化制度规定、完善配套措施、提高制度执行力上下功夫,坚持长期抓、经常抓,以实实在在的新招数,不断破解旧难题,积小胜为大胜。
李谦要求,要强化领导、卡死责任,确保“一问责八清理”专项行动扎实有效开展。各级各有关部门要高度重视、认真履责,制定方案,成立机构,明确分工,建立机制。要统筹协调、强化配合,增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,真正做到联络衔接无缝隙、零障碍。要加强宣传、营造氛围,依靠群众的力量和支持,把问题找准、把措施定实。要从严从实、强化保障,严明工作纪律,敢于坚持原则,以高度负责的精神完成好清理任务。
杨慧要求,各级各部门要抓紧组织传达会议精神,切实把思想统一到市委书记李谦重要讲话精神上来,统一到“一问责八清理”专项行动要求部署上来。要切实加强组织领导,把开展专项行动作为当前落实全面从严治党主体责任的一项重要举措,逐级成立专项行动领导小组和办公室,把任务明确到具体单位和岗位,把责任落实到党员干部个人。要迅速行动,认真梳理存在的问题,精心谋划实施方案,抓紧启动相关工作,加强组织协调和督促检查,确保专项行动有序有效开展。
会议以电视电话会形式召开,市专项领导小组成员,各县市区委书记、县市区长,市直各单位主要负责同志,市纪委监察局领导班子成员,市专项行动领导小组办公室各组组长、副组长在主会场出席会议。各县市区四大班子领导成员,县市区直单位主要负责同志,县市区纪委监察局领导班子成员在各县市区分会场参加会议。
会后,市专项行动领导小组随即召开协调调度会,市委常委、市纪委书记、市专项行动领导小组组长郑丽荣对具体工作进行了安排部署。