导语:在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度。以下是为您整理相关内容,欢迎参考阅读!希望对您有所帮助,想了解到更多的相关范文内容,欢迎关注
党支部加强自身建设方面存在的问题及整改措施
随着社会的发展和形势的变化,组织工作所依存的条件、工作的对象等也随之发生变化,组织部门如何适应形势发展要求,永葆活力,成为各级组织部门和广大组工干部不断探索的重要课题。
一、存在问题
组织部门存在的一些现象和问题,归纳起来主要有以下几个方面。
1、组织部门思想观念还不太适应新形势的发展需要。一是在创新观念上有差距。主要表现在,一些长期困扰我们的问题,如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、监督不力等问题没能及时很好地解决。二是在人力资源是第一资源的观念上有差距。还存在就班子抓班子、就工作搞工作的现象,没有站在人才战略的高度,灵活运用市场手段,把各级各类干部作为人才资源的重要组成部分,来优化配置组合,实现人才的结构效益。三是在用人观念和用人标准上解放思想有差距。在推行干部年轻化、专业化方面的“一刀切”现象,在一定程度上不利于正确用人导向的形成。特别是在基层,有些干部经验丰富、能力较强,只是学历或文凭达不到要求,被“切”下来,符合学历、年龄等条件而被选上的干部有些反而能力水平并不高,由此伤害了一部分人积极性,更造成人才资源的浪费。四是在宗旨观念、服务观念上有差距。基层群众认为,有些上级部门,抓工作只对上负责,不对下负责,由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长。在这方面,组织部门的问题不突出,但有一定的表现。
2、组工干部的整体素质还不太适应新形势的发展需要。一是组工干部的知识不够全面。从总体上讲,组工干部队伍素质是高的、是过硬的,但对照全面建设小康社会的要求,还有距离。如,少数组工干部只是熟悉与岗位相关的业务,对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握,工作疲于应付。二是开拓精神不够强。基层有些同志反映,由于组织部门工作性质特殊,其原则性、程序性、保密性强,组工干部养成了严谨细致的工作作风,谨言慎行,但严肃有余,活泼不足,给人的印象比较呆板,没有什么个性。三是组工干部的视野不够开阔。由于平时工作任务繁杂,经常加班加点,参加业务培训和学习的机会较少,走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少基层特别是经济效益困难企业的组工干部,连续几年没有参加过系统的业务培训和学习,整天就是关在屋里马不停蹄地工作,由此带来的是视野不宽、思维不活等问题。
3、组织工作一些方式方法不太适应新形势发展需要。一是组织工作重点突出不够。二是对党的建设中出现的新情况、新问题超前思维还不够。当前我国正处于转型时期,各种新生事物层出不穷,社会阶层日益复杂,人们的生活方式在不断多样化,人员流动极为频繁。这种新情况,给党的建设带来了很多新的课题,需要我们及时了解情况,研究对策。如在基层党组织建设方面,有些单位为应付检查而过组织生活,人数不齐,活动呆板,只是读读报纸,念念文件,缺少生动活泼组织形式;有些单位经济困难,党建活动难以开展;党员年龄普遍偏大,先锋模范作用难以发挥。非公经济企业党建工作如何开展、流动党员管理如何加强等方面,我们也面临许多新课题。三是有些工作科学决策不够。四是工作缺乏成本意识。
4、组织部门工作作风还有不实的一面。一是工作指导不够。从目前基层党建工作的实践看,一些问题的出现,或多或少都与组织部门工作不细、作风不实密切相关。如,有些单位党组织参与重大问题决策难落实、基层党组织薄弱、党支部书记后继乏人、党员队伍出现的理想信念动摇等问题,这些问题之所以没有得到及时有效的解决,既与基层党组织工作缺乏主动性、自觉性有关,也与上级组织指导不力有关。二是群众意识不强。少数组工干部不愿吃苦,高高在上,不关心群众疾苦,习惯于办公室听汇报,酒桌上谈工作。工作不能经常深入到基层,深入到群众中去,即是下基层,也是走马观花、蜻蜓点水,不了解基层的最新动态,不解决基层实际问题。三是工作不够扎实。有些组工干部对所负责的工作钻研不深,工作浮于表面,喜欢大轰大嗡,表面轰轰烈烈,实际是华而不实、面貌依旧。
二、对策思考
造成组织部门自身建设存在的问题是多方面的,有主观因素,也有客观因素。从外部环境上看,正处于社会转轨变型时期的组织部门,面临着新形势、新任务、新要求的挑战,需要一个在实践中不断完善、不断提高的过程。从自身队伍建设上看,组工干部新老交替不断进行,一批年轻干部走上领导岗位,为组织部门注入了活力,同时也使组工干部队伍建设遇到许多新情况新问题。组织部门的工作关系到每个党员、干部的切身利益,关系到党的新的伟大工程的实现。因此,加强组织部门自身建设迫在眉睫。
1、加强学习,大兴学习之风。十六大报告指出,要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。这是时代赋予我们的任务,也是对组工干部提出的要求。首先,要增强学习的紧迫感和责任感。在科技进步日新月异、知识更新日益加快的今天,学习尤如“逆水行舟,不进则退”。一个组工干部不爱学习,不爱读书,就会缺少灵气、迷迷糊糊,就不能适应组织部门工作的需要,素质提不高,成长也不快,有可能成为时代的落伍者。其次,要明确学习内容。不仅要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,提高政治理论水平,增强政治意识,还要学习组工业务,学习履行职责相关的新知识和新技能,不断扩展知识面,优化知识结构,努力成为精通本职业务的行家里手,更要学习经济、科技、法律以及国家的经济方针政策等,提高我们服务经济建设和党的工作的水平,努力做到理论功底扎实,业务素质精良,知识水平较高,跟上时代前进的步伐。其三,要勇于向实践学习。一方面要将所学的理论和知识运用于实际工作,积极投身全面建设小康社会的伟大实践,勇赴工作一线和经济建设的一线,在实践中锻炼自我,磨砺自我,成就自我;另一方面要走出去,开阔眼界,增长见识,提高自我,做与事业、与时代同进步的组工干部。
2、勇于创新,大兴解放思想之风。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是组织部门永葆活力的源泉。在新世纪新阶段,为全面建设小康社会,实现富民强市的目标,必须发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这些新思路、新突破、新局面、新举措从何而来?只有坚持与时俱进、开拓创新。理论指导实践,思想决定行动。组织部门思想观念不够适应的现状不改变,就不能顺应全面建设小康社会的历史进程中外部形势的深刻变化,就不能与时俱进地推动组织工作的新发展,就不能担负起时代赋予我们的光荣职责。当前,在推进全面建设小康社会宏伟事业的新时期,一是要树立全局性的思维观念。要善于从推进进程全局的高度来考虑和安排组织工作,自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式。要走出就组织工作抓组织工作的误区,让组织工作真正出凝聚力、出战斗力、出生产力,真正为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。二是要树立前瞻性的思维观念。针对当前党的建设、干部队伍建设面临的热点、难点问题越来越多的实际,要在复杂的形势下紧紧围绕三个文明建设的需要,把握我们工作的总体趋势,增强工作的预见性、系统性,超前谋划,超前服务。三是树立创造性的思维观念。对工作中的深层次问题和新形势下出现的新问题,要不断调整思维方式和工作思路,善于换位思考,多角度思考、创造性地思考,以创造性思维来解决复杂、疑难问题。四是树立开拓性思维观念。在继承优良传统的基础上,以大胆开拓的精神,研究新情况,及时总结实践中的新鲜经验,只要是符合实际、能够解决问题的新办法,就大胆地试、大胆地干,努力推动组织工作开创新的局面。
3、转变作风,大兴调查研究之风。转变工作作风是适应推进“富民强市,加快发展”大局的需要。加强调查研究,是贯彻“三个代表”重要思想,转变工作作风的基本内容,也是密切联系群众、提高工作水平的重要途径。在实践中转变工作作风,一是要通过周密的调查,掌握新情况、新问题,找出对策和办法。二是在深入调查的过程中,进一步向群众学习,倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众生活,使我们在新的形势下不断强化宗旨观念,增进对人民群众的感情。三是要通过调查研究,锻炼每一个组工干部的分析能力、综合能力、创新能力,以及思维能力、领悟能力、洞察能力,全面提高组工干部的整体素质。四是要在调查研究中发现、归纳、总结和升华基层和群众创造的好经验、好办法、好典型,不断摒弃工作中不切实际的机制、制度、方式、方法,进一步提升组织工作的总体水平。
4、注重实效,大兴求真务实之风。解放思想、与时俱进的关键是实事求是。组织部门作为协助党委抓干部队伍建设和基层组织建设的重要职能部门,更要实事求是,脚踏实地,埋头苦干,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,高标准、高质量、高效率地做好工作。组织部门的领导干部要在模范执行党的路线方针政策上带好头,围绕经济工作,精心谋划和部署组织工作;要在从严治部上带好头,对本部门内的同志严格要求、严格管理、严格监督、严格教育,要求大家做到的自己首先做到,要求大家不做的自己坚决不做,进一步树立组织部门求真务实的形象。
5、强化监督,大兴廉政勤政之风。失去监督的权力必然走向腐败。由于组织部门和组工干部的特殊性,使组工干部经常面临着各种困难和问题的考验,这就要求每一个组工干部在物欲横流的复杂环境下,能经受住困难和诱惑的考验。在处理好“自律”的同时,更要有“他律”的约束,自觉接受组织、群众以及各方面的监督。一是要强化上级的监督。上级组织部门要经常检查监督下级组织部门的工作情况,发现问题及时纠正,问题突出的要作出严肃处理。二是要强化班子内部的监督。要把当前开展的公道正派活动,作为组织部门党员民主生活会的重要内容,经常对照检查,积极开展批评与自我批评,互相提醒、互相监督。三是要强化群众监督。要进一步落实党员、群众对干部选拔任用工作的“四权”,让组织干部行为置于群众的监督之下,对违反政策和原则,徇私舞弊,导致工作失察失误的人一定要追究责任。
党支部加强自身建设方面存在的问题及整改措施
领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位,关系人心向背和党的生命,关系国家的生死存亡。近年来,通过系列作风建设主题活动,干部作风建设有了明显改观,但也存在诸多不容忽视的问题。
一、当前干部作风之存在的问题
近年来,通过三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望,在领导干部作风建设上还存在着不小差距。
学风不浓。少数干部心浮气躁,精神不振,思想消极,不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。工作中不能按规定执行政策,在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题、办事情,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。
思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了,缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。
理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性,不结合本村实际,甚至依靠行政命令的方法去落实,有的则盲目实行了“一刀切”,用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策,党委、管委决策时,方法不当、措施不力,导致工作难以落实,甚至引起上访,造成了一定的负面影响。
工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多,深入基层少,电话遥控指挥多,深入实际少,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意也不善于做群众的思想政治工作,对群众的疾苦充耳不闻,吃不得苦、受不了累,开展的工作和活动只做表面文章,不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。
自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部生活交友不慎,律己不严,纪律松懈,行为不端,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费,在八小时内外表现不一;极个别的干部,经不起诱惑,超越了红线,犯了错误甚至触犯了法律,在群众中造成了不良影响。
存在问题的主要原因
理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,停于形式,时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性,或是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,对政治理论学习缺乏深入了解,对经济知识缺乏系统学习,流于一知半解,影响了理论水平的提高。
为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足,认为理论学习没有实际意义,对于学习处于一种“自满和知足”状态。一些基层干部认为工作太多太忙,平时忙于事务,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益,在工作上淡漠群众。久而久之,理想信念和宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风逐步丧失,共产党人的道德情操出现了滑坡。
监督管理缺乏操作性。干部教育、管理、监督的制度体系还不够健全,学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题;学习动力不足,学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度,考学制度落实得不够理想,造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样” 、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想,没有一定的压力和动力,基层干部管理制度还有待于进一步完善。
加强和改进作风建设的对策
加强领导干部作风建设,是一项长期而艰巨的任务,要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,抓住“四个环节”,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,着力解决突出问题,努力实现干部作风的进一步转变。
加强教育,提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上,当前主要是十八大精神、的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等;在方式方法上,要做到丰富多样;在措施上,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动,使广大干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
突出整改,着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,加大整改力度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到基层单位、到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题,有的放矢,对症下药,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。
强化监督,健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点,应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度,强化舆论开放度,通过制定有关制度,确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题,必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,做到领导干部的权力行使到哪,领导活动延伸到哪里,对他们的监督就延伸到哪里,包括八小时以外的主要表现。
建立长效机制,深化制度建设。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
党支部加强自身建设方面存在的问题及整改措施
为进一步加强局机关队伍建设,把中纪委关于加强自身建设的部署要求落到实处,区旅游局2月16日组织全体党员干部召开加强自身建设专题教育会。
会上,首先由纪检组长徐军同志组织党员干部学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,并与大家针对学习的内容,认真进行了讨论。讨论中,大家纷纷表示,《工作规则》是中纪委针对职权范围内的监督执纪工作所作出的具体规定,是能够适应新形势新任务的工作规则,各级纪检监察组织自我约束当然必不可少,但全靠自我约束也是必然要出问题的。所以,各级纪检监察组织要把自我约束同接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督结合起来,把制度的篱笆扎紧,建设“忠诚、干净、担当”的队伍,这就要求我们把加强自身建设部署要求落到实处,切实履行在自身建设中的主体责任,加强队伍的日常教育、管理和监督。把自己摆进去,肩负起维护党章、党规、党纪的重要职责。
讨论结束后,大家一同再次观看了专题教育片《打铁还需自身硬》。最后,区旅游局纪检组长徐军对广大党员干部提出要求:一是要继续认真对照党章、党规,深入领会系列讲话,坚持理想信念,坚定政治立场,在思想和政治上行动上始终与党中央保持一致;二是要严格要求自己,提高自觉性、积极性和主动性,牢固树立“四个意识”,守住为人做事的底线,远离违法乱纪的红线;三是要把廉洁自律当作政治必修课来认真对待,自觉接受组织和群众监督,把权力关进制度的笼子里,永葆共产党员的纯洁性和先进性;四是要着力提高自身适应新形势下党的路线、方针、政策的能力,以及深入贯彻落实十八届六中全会精神理念的能力,立足岗位作贡献,以身作则贯彻、落实、执行好各项工作要求。
下一步,旅游局将结合本次专题教育开展一次相关制度的梳理和完善,查找制度漏洞,找准风险点和薄弱环节,推进制度创新,进一步规范执纪审查工作程序和权限,防止权力滥用。在召开党支部专题组织生活会时,全体党员干部将对照《打铁还需自身硬》10余名严重违纪违法纪检干部的行为和省、市、区相关违纪《通报》,认真查找整改自身存在的问题和不足,开展批评与自我批评,制定整改措施和整改清单,切实进行整改落实。