人民检察院民事行政检察科科长先进事迹材料

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韩支平,男,现年48岁,大学本科文化,中共党员,古蔺县人民检察院民事行政检察科科长。

韩支平同志在平凡的工作岗位上以顽强的意志,克服病痛的折磨,以满腔热血辛勤耕耘、忘我工作、无私奉献,用实际行动践行党的宗旨,体现了一名共产党员的崇高品质和良好形象;他担任民行检察科科长六年多来,团结民行检察部门干警认真开展民事行政检察监督工作,开拓创新,使我院民行工作连续六年进入全市先进行例,为我院民行检察工作的发展作出了积极的贡献。

  一、坚韧不屈斗病魔。2005年12月底,时任渎职犯罪侦查科副科长的韩支平同志在向主管检察长汇报近期查处党政机关工作人员非法入股煤矿的情况时,突然发病,经诊断为脑干梗塞,也就是民间俗称的“中风”。经精心医治,韩支平同志的病情稳定了下来,但四肢麻木,双腿不能直立行走,处于瘫痪的边缘;面对病魔,韩支平同志没有退缩。经过五个多月与病魔的顽强斗争,韩支平同志终于又回到了他热爱的检察工作岗位。考虑到韩支平同志的病情尚未完全康复,2007年初,院党组将他从自侦部门调整到民事行政检察科负责民行科的工作。作为一名尚未完全康复的病人,只要每天按时上下班,做一些力所能及的事情,领导和同志们也不会说什么,但韩支平同志以一种健康向上的精神全身心地投入到新的工作中,在他担任民行科科长的当年,我院民行检察工作就被泸州市人民检察院考评为第二名,并被市人民检察院荣记集体三等功,改变了我院民行工作长期徘徊不前的落后局面。

二、法律监督护公正。古蔺县人民检察院民事行政检察科成立于1993年,主要是开展对人民法院民事行政审判案件的监督,通过受理当事人的申诉,对法院判决确有错误的案件提请上级检察机关抗诉。1995年,我院开始办理民事行政申诉抗诉案件并逐步打开工作局面,一年一个台阶,审查抗诉了一批民事行政申诉案件,取得了较好的监督效果,2002年,民行科办理了我省第一起刑事附带民事诉讼黎伯伦失火毁林案,在全国司法、学术界引起强烈反响。遗憾的是在此之后,由于多方面的原因,我院民行检察工作开始滑坡,到2006年,全年提请抗诉的民行申诉案件只有3件,市检察院审查后采纳抗诉2件,民行工作进入了最低谷。韩支平同志负责民行科工作后,深知工作的挑战性、艰巨性,认真查找民事、行政申诉案件稀少的原因,得知当事人不愿向检察机关申诉的主要原因是近两年检察机关抗诉的案件,法院再审均维持原判,使得当事人及其代理人认为检察机关法律监督启动再审的时间长,又达不到改判的效果,因而不愿向检察机关申诉。针对这一情况,韩支平同志加强了与全县律师事务所、法律服务所的联系,经常与律师、法律工作者探讨其代理的案件,适时宣传检察机关民事行政检察的职能,逐步获取其信任、支持;通过不懈努力,案源枯竭的困境逐步打开,我院民行检察工作逐步走上正常轨道。在工作中,韩支平同志深切体会到人民群众打官司难、申诉难的现实情况,在工作中以“群众利益无小事”的态度认真对待每一件申诉案件,根据民事案件抗诉的条件和要求,找准抗点,精炼抗诉理由,大胆提请抗诉。如古蔺镇居民熊祥惠不服房屋买卖合同纠纷申诉案,该案经一、二审判决,熊祥惠均败诉,熊祥惠向检察机关申诉后,韩支平同志在承办该案件中认真审查,经调查认为原判决认定的熊祥惠之夫孙某某与熊某某签订房屋转让协议时已告知熊祥惠的事实证据不足,且房屋转让协议签订后,熊某某至今未到房管部门办理房屋过户登记,根据《合同法》的规定,孙某某与熊某某签订的房屋转让协议因未办理房屋过户登记而未发生物权效力。据此提请泸州市检察院建议提请抗诉,该案市中级法院再审后,采纳了检察机关的建议,作出了孙某某与熊某某签订房屋转让协议无效,讼争房归熊祥惠所有的判决,维护了申诉人的合法权益。据统计,2007年至2012年,韩支平同志共办理了提请抗诉案件43件,均被市检察院采纳抗诉,采抗率达100%;人民法院再审后大部份作了调解或改判,抗诉案件的改变率达90%,有效维护了当事人的合法权益和法律的公平、公正,做到了立检为公,执法为民。同时,民事行政检察工作经考核也连续六年进入全市先进行例。

三、开拓创新出成果。韩支平同志在工作中大胆探索创新,注重在拓展民行检察监督新方式、新领域上下功夫,充分运用检察建议、纠正违法通知书等形式,在民事行政裁判执行、公益诉讼领域认真探索实施法律监督的方式。六年来,韩支平同志起草并与法院协商会签了《关于加强民事行政执行案件监督的实施意见》、《关于规范调阅审判卷宗的意见(试行)》等文件,创新、规范了民行监督范围。在探索实践的同时,韩支平同志还善于思考、勤于思考,结合工作实践认真总结撰写了《民事执行检察监督制度的构建与完善》、《民事调解检察监督之困境与对策探究》、《多元化纠纷解决机制的构建》等调研文章,被最高人民检察院采用转发,同时被《四川检察论坛》评为二、三等奖及优秀奖,调研成果突出,为民行检察事业的发展作出了自己的贡献。

2013年,在民事诉讼法的贯彻实施中,韩支平同志起草了《关于贯彻执行修改后民事诉讼法有关检察监督内容的实施意见(试行)》,并与人民法院会签。该《意见》对提出再审检察建议的条件、违法情形、违法行为监督的范围、执行活动的监督以及人民法院对检察建议的受理、办理、回复等均作了详细规定。同时,为使民事检察监督工作落到实处,在《意见》中明确了“民事诉讼过程中,人民法院应就检察监督职能向当事人进行释明”的规定,将检察监督与民事诉讼活动有机地结合在了一起,获得了市检察院、省检察院的好评。之后,他又制作了《民事诉讼检察监督告知书》后委托法院立案庭发放给每一位民事诉讼案件的当事人,并在我院制作的送达回证上填写好当事人的住址、诉讼身份、电话等信息后反馈给我院,便于我院掌握人民法院的所有民事诉讼案件信息,有利于我院民事诉讼监督案源的获取,强化对民事诉讼环节的监督,确保司法公正。目前,韩支平同志已办理了一起民事诉讼过程中的违法情形监督案件,获得了当事人的好评,民行工作再次走在了全市的前例。

四、廉洁自律树形象。韩支平同志作为一名共产党员、民行科科长,在工作和生活中认真学习科学发展观、党的十八大精神,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,勇挑重担,率先垂范,清正廉洁,自觉遵守检察职业道德和我院的各项规章制度,团结同志,服从安排,认真完成领导交办的各项任务;如果说一、两年进入全市先进是偶然,连续六年走在全市民行检察工作的前例则体现了韩支平同志踏实的工作作风和过硬的业务能力。

孔子曰:芝兰生于深谷,不以无人而不芳,君子修道立德,不为贫困而改节。韩支平在办案环境极差的情况下,不甘落后,勇于拼搏、进取,团结率领民行科干警取得了一年比一年好的战绩,创造出了一流的工作业绩。多年来,他以坚强不屈的毅志战胜病魔;以强烈的进取心应对挑战;以认真负责的精神对待工作;以热情的工作作风接待申诉群众;在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,像一株幽兰默默盛开在古蔺这片红色的土地上,受到了我院领导、干警和申诉群众的高度赞誉,多次被评全县优秀政法干警、优秀共产党员,是我院新时期共产党员的的一面旗帜,


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