现在,有的地方、单位仍然存在不少的“四风”问题,一些“四风”问题出现新变种,穿上了隐形衣,给监督查处带来一定难度,亟待研究解决。下面是思而学教育网小编整理的乡镇干部四风四气方面存在的问题对照检查材料,欢迎大家阅读!
【乡镇干部四风四气方面存在的问题对照检查材料】
根据市委活动办开展专题民主生活会“回头看”工作部署,我局按照即知即改、边查边改的要求,对班子存在的问题制定了具体整改措施,扎实推进问题整改落实。具体情况汇报如下:
一、查摆的“四风”问题
(一)形式主义6个方面。一是学习上抓得不紧不实。二是会风文风问题多。三是调查研究不深入。四是工作抓落实力度小。五是坚持民主集中制不好。六是制度规定落实不到位。
(二)官僚主义6个方面。一是深入基层调查研究与上级的要求和群众的期盼有差距。二是领导干部缺乏敢于担当精神。三是领导干部缺乏大局意识。四是办事拖拉,工作纪律不严格,工作效率低。五是坚持秉公执法不到位。六是领导工作分工和干部调动机制不明确完善。
(三)享乐主义3个方面。一是领导意志衰退、贪图享受,缺乏进取心。二是班子缺乏凝聚力和战斗力。三是艰苦奋斗意识有所淡化。
(四)奢靡之风3个方面。一是讲究排场、铺张浪费现象依然存在。二是廉洁自律意识不够。三是厉行节约、反对浪费的长效机制还不够健全。
二、整改措施
1、针对“注重形式,不注重实效,存在以会议落实会议,以文件落实文件等毛病”的整改措施
(1)进一步精简会议活动。严格控制会议数量,能不开的坚决不开,可以合并的合并召开。市局召开的全市环保局长会议或工作会议每年1-2次,时间控制在1 天或半天;局机关各科室(单位)召开的业务会议每年不超过1次,时间不超过半天。确需召开的会议尽量采取电视电话和网络视频会议等形式召开。确需召开的表彰会、研讨会与工作会议、业务会议合并召开。严格会议审批程序,未经有关部门同意和批准不得擅自召开。提高会议实效,精简议程,开短会、讲短话、讲管用的话。减少各类活动,未经批准,不得以市局名义组织各类活动,局领导不出席各类节庆活动和一般事务性活动。(责任领导:汪广春;责任部门:办公室;完成时限:长期坚持)
(2)进一步精简文件简报。减少发文数量,凡环保法律法规和党内法规已作出明确规定的,不再重复发文;现行文件规定仍然适用的原则上不再重复发文;没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。除目前印发的环境监测信息以及环保动态专报限定指定发送范围外,不再印发其他各类简报信息。承担重要专项工作的科室单位,经研究批准,可在专项工作期间编发1种简报,并控制印数、期数和发送范围。缩短公文、简报和信息篇幅,提高公文质量。积极推广电子公文,逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理。(责任领导:汪广春;牵头部门:办公室;完成时限:长期坚持)
2、针对“深入基层和群众不够、脱离群众、服务群众不到位”的整改措施
(1)开展经常性调研工作。紧紧围绕环境保护重点难点问题确立调研主题,开展针对性调查研究,注重实际效果。局领导深入基层调研每年不少于30天。科级干部下县下乡检查、调研、排查等每年不少于45天,专题性、研究性调研每年不少于2次,并向党组提交调研报告。调研活动要轻车简从,局领导调研考察、指导检查工作,一般只带1名工作人员,限带1辆车,由县(市、区)环保局负责同志陪同,不安排县(市、区)政府分管负责同志陪同;不准搞层层陪同,县级陪同人员不得多于2人。(责任领导:各班子成员;牵头部门:办公室;完成时限:长期坚持)
(2)进一步密切联系群众。对职责范围内的事,落实分管领导负责制,对于职能交叉、分工不是非常明确的事项,落实首问负责制。坚持接访制度,每位局领导每个月安排1-2天时间接待和处理群众来信来访,对重大问题、突出矛盾要亲自接访、亲自处置、全程督办。继续深入开展干部队伍“治庸、治懒、治散”和中心城区治脏、治乱、治堵 “三治”工作,解决不作为、慢作为、乱作为等问题。深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作,局领导和不驻点科级干部每年不少于2次深入三送点,走访所联系的重点户,“三送”工作做到全覆盖、常态化,点上天天有干部驻守,身入还要心入,驻点干部与所有群众经常保持联系,协调解决群众有关问题。(责任领导:各班子成员;牵头部门:办公室、党总支、“三送”工作队;完成时限:长期坚持)
3、针对“工作不实、落实不力”的整改措施
(1)完善推进工作落实责任机制。明确各分管领导、各部门、各单位及各科室的工作分工,将工作任务分到具体科室、具体责任人,层层下达,环环相扣。(责任领导:汪广春;牵头部门:办公室;完成时限:12月底前)
(2)进一步加大督查督办工作力度。对会议议定事项、领导批示等第一时间通知办理科室;对需要立即办理的,即时督办;对不能立即办理的,跟踪督办。纪检组加大对党组的重大决定、决策实施和推进情况的检查督查,对未及时完成任务的,予以通报批评。(责任领导:汪广春、陈赤熏;牵头部门:监察室、办公室;完成时限:长期坚持)
4、针对“坚持民主集中制不够好”的整改措施
对没有反复论证、准备不充分的议题不上会讨论,对会议议题没有做出安排的,不临时动议研究。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,对于分管范围内的工作,分管领导要敢抓敢管、敢于担当、承担责任。纠正单位内部协调工作机制,严格按照民主集中制的原则,对决策的征求、拟定及制定进行民主化管理,规定决策不能由领导个人决定,要征求相关科室专业人员意见,增加参与人员数量,提升决策的民主化和科学化水平。(责任领导:陈冠平;牵头部门:党总支;完成时限:12月底前)
5、针对“组织纪律涣散,办事效率不高,存在门难进、脸难看、话难听、事难办和吃拿卡要现象”的整改措施
(1)巩固行政审批和收费事项清理行动成果,进一步加大清理力度。适当合理下放行政审批权,有审批权限的职能科室单位,要严格执行行政审批法定程序,在规定时限内办结,并要创新工作方法,坚持原则性和灵活性的统一,整合科室职能和作用。有宣传任务的科室单位,要进一步提高宣传报道工作时效性,扩大环保工作的社会影响。有服务、咨询、收费等职能的科室单位,都要根据不同工作任务性质,建立限时办结制度和服务承诺制度。(责任领导:许健、汪广春、鄢建平、谭宝森、曾跃华;牵头部门:审批科、法宣科、章贡分局、开发区分局、监察支队、评估中心、辐射环境监督站、环科所;完成时限:12月底前)
(2)实行一次性告知和一站式办理,进一步压缩办结时间。减化审批流程,开辟绿色通道,加快审批速度,提高审批效率。(责任领导:许健、谭宝森;牵头部门:审批科、章贡分局、开发区分局、辐射环境监督站;完成时限:12月底前)
(3)严格上下班制度,不迟到、不早退,遵守机关效能建设的各项要求,不利用上班时间上网玩游戏、炒股、网上购物等,不在上班时间干与工作无关的事情。(责任领导:陈赤熏;牵头部门:监察室;完成时限:长期坚持)
6、针对“制度执行落实不到位,廉洁自律及厉行节约、反对浪费的长效机制还不够健全”的整改措施
(1)严格落实党中央“八项规定”、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市有关规定,完善《XX市环保局公务接待的规定》,加大监督检查和明查暗访力度,对一些反面典型公开曝光,严肃查处违规违法行为。(责任领导:陈赤熏;牵头部门:监察室;完成时限:长期坚持)
(2)大力推行“公务卡”使用制度,加强“三公”经费管理,在网上公开“三公”经费开支情况,从源头上控制浪费,提高公务支出管理的透明度和群众的知情权、监督权。(责任领导:汪广春;牵头部门:规划财务科;完成时限:长期坚持)
(3)加强反腐倡廉法规制度建设。进一步完善并严格执行关于惩治和预防腐败、领导报告个人有关事项、任职回避等方面的法规制度。严肃查处违反制度规定的典型,增强制度执行力。对干部早提醒、早警示。(责任领导:陈赤熏;牵头部门:监察室;完成时限:长期坚持)
7、针对“领导班子思想保守,不敢担当,失去闯劲、艰苦奋斗精神淡化”的整改措施
完善学习制度,提高理论水平,加强政治修养,坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容,把理想信念教育摆在突出位置。把思想政治学习和环保业务知识学习结合起来,列入局领导班子长期学习内容,常抓不懈,强化理论武装,解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题,解决好政绩观、权力观、利益观问题,使班子成为政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务熟练、爱岗敬业、无私奉献的战斗集体。(责任领导:陈冠平;牵头部门:办公室;完成时限:长期坚持)
8、针对“有的同志大局意识不强,只强调部门利益,缺乏大局观念”的整改措施
(1)坚持和完善局领导班子分工负责制,班子成员在抓好分管范围内工作的同时,加强对其他领导分管工作的支持和配合,做到互相补台、齐抓共管,不推诿扯皮。(责任领导:各班子成员;牵头部门:办公室;完成时限:长期坚持)
(2)开展经常性的谈心谈话和积极健康的批评与自我批评,坚持党内政治生活,相互间讲真话、讲实话、讲心里话,讲支持、讲原则、讲友谊、讲感情,有不同意见摆到桌面上谈,有好的建议主动提,背后不说牢骚怪话,不讲影响和伤害班子团结和威信的坏话。(责任领导:各班子成员;牵头部门:办公室;完成时限:长期坚持)
9、针对“执法不公、坚持原则不好、侵害群众利益”的整改措施
(1)严格干部监督管理。结合教育实践活动,进一步强化正风肃纪,对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒,对群众意见大、侵害群众利益、随意性执法的干部进行处理,对“八项规定”出台以后特别是在教育实践活动中发现的权力寻租、利益输送、“人情案”、“关系案”等重大违纪违法问题进行严肃查处。(责任领导:陈赤熏;牵头部门:监察室;完成时限:长期坚持)
(2)推行政务公开。推进企业环境行为信息公开,及时公开重点排污单位应如实向社会公开其主要污染物排放情况,接受社会监督。(责任领导:汪广春;牵头部门:信息中心;完成时限:长期坚持)
(3)把执法、处罚、监管、审批、行政服务性收费、排污收费等涉及到企业利益和群众利益的工作做实做细,充分把各项基础工作做到位,把工作程序做到位,把向群众和企业宣传解释工作做到位,把收费和服务两者之间的统一和结合工作做到位。(责任领导:许健、汪广春、鄢建平、谭宝森、曾跃华、刘辉等;牵头部门:审批科、章贡分局、开发区分局、监测站、监察支队、辐射站、科研所、评估中心等;完成时限:长期坚持)
10、针对“公务接待超标、公款旅游、贪图享受、处处想搞特殊化”的整改措施
遵守领导干部廉洁从政若干准则,禁止利用职权和职务上的影响和便利谋取不正当利益。严禁党员领导干部参与赌博,一经发现按照干部管理权限免职处理。严禁公款吃喝,杜绝铺张浪费,严禁相互吃请,严格控制“三公”经费支出。所有接待必须经批准和按规定标准执行,原则上安排在局机关内部食堂。因公出差按规定报销差旅费,严格控制一般性外出、学习、培训、考察,禁止借学习、培训、考察之机外出游山玩水、参观旅游,严禁绕道到其他城市、景点旅游参观。因公出差,要严格按规定乘坐交通工具,原则上不得坐飞机、软卧,特殊情况必须经批准同意。加强日常监督和检查。(责任领导:汪广春、陈赤熏;牵头部门:财务科、监察室;完成时限:长期坚持)
11、针对“办公用房超标”的整改措施
按照市委、市政府有关规定,开展办公用房清理整改工作。(责任领导:陈赤熏;牵头部门:监察室;完成时限:5月底前)
12、针对“浪费水电和办公耗材、讲究排场铺张浪费”的整改措施
牢固树立勤俭节约的意识,加强各级干部厉行勤俭节约反对奢侈浪费的教育,严格财经纪律和财务管理制度,从简和从紧安排各种节庆活动。全面推进节约型机关建设,提高能源、水、电、油、办公家具、办公设备、办公用品等使用效率和效益,加强资源整合,防止资源浪费。(责任领导:汪广春;牵头部门:办公室;完成时限:长期坚持)
13、针对“改善环境质量,进一步保障全市环境安全,解决群众关注的突出环境问题”的整改措施
(1)继续深化开展以保障中心城区饮水安全为目标的XX市中心城区饮用水水质安全专项整治。(责任领导:曾跃华;责任部门:污防科、监察支队;完成时限:12月底)
(2)继续深化开展以改善空气质量为目的的中心城区大气污染防治专项整治。(责任领导:曾跃华;牵头部门:污防科、监察支队;完成时限:9月底)
(3)推进中心城区燃煤锅炉“煤改气”工程。(责任领导:谭宝森;责任部门:总量办;完成时限:12月底)
(4)巩固XX区水东镇红星村小溪河水质污染问题整改成果,使该案例成为体现我局教育实践活动成果的成功典型。(责任领导:许健、曾跃华;责任部门:监察支队、章贡分局;完成时限:9月底)
(5)推进陡水湖生态环境保护专项整治,加强与国家环保部、省环保厅沟通协调,推动项目尽快落地。(责任领导:汪广春;责任部门:振兴办;完成时限:12月底)
(6)实施“净空、净水、净土”工程,尽快拿出“净空、净水、净土”工程的具体实施方案,推进“净空、净水、净土”工程尽早启动。(责任领导:曾跃华;责任部门:污防科;完成时限:12月底)
(7)在前期全面调查的基础上,开展城镇生活污水处理厂建设和运行监管整治,确保为完成污染减排工作奠定基础。(责任领导:谭宝森;责任部门:总量办;完成时限:12月底)
(8)加强“数字环保、美丽赣州”环境应急监控指挥中心智能化、信息化、数字化建设。(责任领导:汪广春;责任部门:信息中心;完成时限:长期)
(9)加强环境监察、监测、应急、信息、宣教等环保能力建设,加强环保队伍建设。(责任领导:许健、汪广春、鄢建平、谭宝森、郭观林、肖世平、曾跃华、刘辉;责任部门:规划财务科、综合管理科、监测站、宣教科、污防科、生态科、产业科、总量办、章贡分局、开发区分局、监测站、监察支队、科研所等;完成时限:长期)
14、针对“着眼长远制定推进生态文明建设课题规划”的整改措施
坚持立足当前、着眼长远,提出改善中心城区空气质量、保障中心城区饮用水安全、建设生态赣州、创建环境保护模范城市和生态城市以及贯彻落实赣南苏区振兴发展总体部署相关课题等5个方面的课题规划,以推进赣州生态文明建设、努力实现环境状况的根本性好转,巩固作风建设成果。