长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在。下面是思而学教育网小编整理的党员干部三讲话一通报对照检查材料,欢迎大家阅读!
【党员干部三讲话一通报对照检查材料1】
我认为抓好精准扶贫,必须始终坚持问题导向,聚焦关键
环节,着力打通扶贫到村、到户、到人的最后一公里。
一、扫除认识上的“三大误区”。落实精准扶贫,首先就要正确认识贫困现状,正确认识精准扶贫。当前,一些扶贫工作推不动、落不实,根子就出在理解上的偏差、认识上的误区。一是贫困现状的“怀疑论”。特别是在经济实力较强的地区,部分人对贫困现状始终持怀疑态度,认为贫困数字报得大了、情况说得消极了,有的甚至大谈“一望无穷”。二是扶贫工作的“运动论”。认为精准扶贫只是“一场戏”、“一次秀”、“一阵风”,导致“两头热、中间冷”,甚至滋生了仅仅埋头填报表、搞统计等现象。三是群众眼中的“送钱论”。在有些贫困户眼里,扶贫就是送钱送物,去年送几百、今年给一千,扣着帽子吃皇粮。解决这些突出问题,关键就是要拔除各个方面的思想“毒瘤”。其一,领导干部要坚持进村入户,学习、研究精准扶贫工作。任何时候,政府行为都是最鲜明、最有力的导向,要推动精准扶贫真正常态化、机制化,组织大讨论、开展大调研,更多的推动干部下到基层一线,访困问需、访贫问计,努力营造各级重视扶贫、人人支持扶贫的浓厚氛围。其二,坚持扶智、扶技、扶干优先,引导群众从思想上“拔穷根”。人穷最怕志短,扶贫必先扶志,我们应当杜绝盲目“送钱送物”行为,通过科学有效的举措,引导贫困户主动参与到自我脱贫的队列中来。比如加强对失学家庭的教育帮扶,避免因为教育缺失出现“贫二代”;加强贫困户的能力素质培训,增强脱贫能力;加强村级组织建设,提升基层干部“双带”水平等,进而减少“输血”,加强“造血”。其三,加大脱贫致富政策、典型宣传力度,让“贫困主体”自信起来。危房改造、雨露计划、小额贷款等配套政策要及时与乡村干部、“第一书记”对接,通过媒体播报、入户宣传等方式,解决基层群众反映的信息闭塞、脱贫无门等困扰。同时深入挖掘和培育一批脱贫致富的典型,强化正面宣传,做好积极推介,让贫困户深刻地感受通过外部条件帮扶和自身努力,能够尽快过上日子。
二、注重方式上的“三个转变”。区别于普惠式帮扶,精准扶贫特点更为鲜明,在统筹部署的过程中,尤其需要注重方式、方法的转变。一是在时限安排上,由“即时帮扶”向“长期坚持”转变。扶贫开发不可能一蹴而就,更不可能“年前动员,年底脱贫”。实事求是地说,现在很多地方都出台的扶贫开发攻坚工作计划不尽科学、不尽合理,一些村抱怨8月份才开完动员,年底就被要求脱贫,一些帮扶单位认为“今年意思下就行,明年还不知道在哪呢”。解决这一问题,我们理解一方面要合理调整脱贫计划,鲜明科学脱贫导向;另一方面要进一步建立和健全常态化的帮扶机制,明确驻村帮扶队伍、“第一书记”、结对帮扶户责任人3-5年时间不变,扎实打好“持久战”、“攻坚战”。二是在力量安排上,注重由“九龙治水”向“合力攻坚”转变。由于统筹不够的问题,现在有些单位既要在甲村结对共建,又要在乙村精准扶贫,精力、财力、人力都无法集中,扶贫效果自然一般。对于贫困村来说,单位多也带来了各事务杂,“今天你要送表格,明天他要报方案”,工作上的盲目被动多了,积极性在一定程度上也有所挫伤,因此集中力量、统筹力量尤为重要。如一个单位原则上只安排到一个村结对办点和扶贫帮扶。三是在项目安排上,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。越是底子薄、条件差的地方,越需要项目的支撑。据调查,80%以上的贫困村难以争取项目或者难以承接现有项目,一些地方连“出行靠走、通讯靠喊”的问题都没解决。实事求是地说,现在基层项目是不多,但也不少,只是缺乏统筹、缺乏整合。我们应通过“村级摸底、集中论证、逐个甄别”的办法,列出“缺口清单”,有针对性的安排一批项目重点支持贫困村的基础建设和经济发展。
三、厘清推进中的“三种关系”。基层扶贫情况纷繁复杂,很多问题需要辩证思考、灵活推进。主要表现在三个方面:第一,精准识贫与动态识贫。现在各地抓精准识贫的方式方法很多,群众也普遍认可,但对于脱贫户如何退出、新增贫困户如何及时纳入管理问题还缺乏足够的思考和准备,一些因病新致贫人群意见很大。为此,在抓好前期精准识贫的基础上,对贫困对象应要推行“数据监控、脱贫销号、新增纳入”的动态管理办法,明确高于贫困线标准的要及时退出,低于贫困线标准以下的或因灾因故而导致家庭贫困的及时纳入。同时,引入群众监督、贫困对象纠差纠错机制,确保对象识别不错评、不漏评。第二,扶贫到村与扶贫到户。现在贫困村对于增收有两种声音,一种认为扶贫要先扶村,发展集体经济;另一种认为扶贫就先扶户,搞好自家营生。在实际上,我们更多地还是要把“村”与“户”联动起来,一方面鼓励农户发展特色种养、搞活个体经济,另一方面还是要通过农企对接、农园对接,推动分散经营向集约经营、专业经营转变,带动贫困村与贫困户同步发展生产、脱贫致富。第三,应保尽保与高保实保。一直以来,我们都在反复强调“应保尽保、扩面提标”,但一些补助标准确实“杯水车薪”,比如危房改造补助多在3000至10000元左右,群众建房还需自筹数万元的费用,对于一些贫困户来说,确实有些“杯水车薪”。而在政策边缘享受到红利的,往往容易遭人口舌,引发基层矛盾纠纷。因此,对低保、危房改造等优惠政策,在“应保尽保”的前提下,可以探索尝试“控面提标、分步分类”模式,缩减项目指标、提高补助标准,避免撒胡椒面,让最困难的人享受到最有效的帮助。
四、建立落实上的“三项机制”。解决落实问题,最根本、最有效的办法就是强化机制制度保障,以制度强化责任、强化考核、强化监督。一是分任务,建立责任清单制度。实现脱贫致富,既要摸底子,还要找根子,更要想路子,有些地方的帮扶措施还不够明确、不够深入、不够具体,甚至千篇一律、难以操作。究其根本,还是因为责任没落地、任务不到人。因此,我们在制定脱贫计划时,要特别注重分类分派,把帮扶任务划分到具体的部门、明确具体的责任人、帮扶措施和完成时限,让所有人都知道该做什么、何时做完、做成什么样。二是抓落实,建立专项考核制度。精准扶贫是最大的民生工程,也是最实在的民心工程,不能只做规定动作、更不能搞表面文章。我们要把扶贫工作纳入政绩考核、绩效考核和干部选拨任用和年度考核评比的评估范围,实行单独考核;把扶贫任务完成情况纳入地方、部门考核的重点内容,按季兑现奖惩;把贫困人口收入、贫困人口减少数量等指标量化,与领导干部绩酬直接挂钩,每月逐村逐户核实,让帮扶工作成为干部比作风、比作为的“赛场”和“考场”。三是保稳定,建立群众评议制度。扶贫是为了解决问题,决不能扶出新问题,必须要群众答应、群众满意。比如“穷人帽子富人戴”、“甲事的票子乙事用”等现象,群众势必会讲、会闹,既不利于工作开展,更不利于基层稳定。针对这一问题,必须进一步加大在贫困户认定、资金使用等敏感环节的公开公示力度,着力拓展群众评议渠道,组织贫困户、“两代表一委员”、基层群众与各级领导直接对话交流,请群众监督、让群众说话,强化干部问责,确保精准扶贫工作整体平稳有序推进。
【党员干部三讲话一通报对照检查材料2】
精准扶贫工作是新时期党站在历史和发展的高度提出的重要举措。农村是扶贫攻坚的主战场,作为战斗在扶贫攻坚第一线的乡镇干部,该如何打赢这场硬仗呢?笔者以为,应做好以下四个方面:
要牢固树立扶贫脱贫的攻坚意识。精准扶贫工作是党的富民工程、民心工程,也是社会的幸福工程与和谐工程。改革开放以后,在党的领导下,大部分地区走向富裕,基本实现小康,但是,在“老、少、边、穷”的农村地区,经济发展严重滞后,极大影响了“四个全面”战略布局的推进,阻碍了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的步伐。作为战斗在扶贫攻坚第一线的乡镇干部,要牢固树立扶贫攻坚思想意识,把扶贫攻坚作为践行“三严三实”的主战场,充分认识扶贫攻坚重大战略决策的重要意义,把扶贫工作摆在更加突出的位置,切实按照中央、省、市、县的工作部署,在思想上、行动上进一步增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感,把自己真正融入到这场伟大的事业中,为贫困村、贫困户发展生产、脱贫致富出实招、办实事、出实效,在扶贫攻坚中肩负起重要责任。
要因地制宜,科学规划,增强扶贫攻坚的针对性、科学性、时效性。打好扶贫攻坚战,必须以科学的战略思维、精准的战术举措和严实的工作作风,谋好篇、布好局。扶贫攻坚工作不是简单的送钱、送物的行为,要通过镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的摸排摸清底数,了解各村各户贫困群众真正需要什么,缺乏什么,找准着力点、细化规划图,结合相关扶贫政策,针对各村各户贫困群众的具体情形,制定实施切实可行的“产业扶贫”、“就业扶贫”、“金融扶贫”、“教育扶贫”、“搬迁扶贫”、等等脱贫致富的方法渠道,增强扶贫攻坚的针对性、科学性、实效性。
要抓好扶贫教育培训。“授人以鱼”不如“授之以渔”,要打赢扶贫攻坚战,教会群众致富本领是关键。乡镇干部要着力搞好农村智力扶贫开发工作,为广大贫困群众脱贫致富提供强大的精神动力和智力支持,使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。按照“扶贫先扶志,科技来引路,政策要落实,工作做到户”的工作思路,在帮助广大贫困群众改善生产生活和学习条件的同时,更要加强对其科学技术培训,努力提高群众自身科学文化素质,引导贫困群众充分发挥自己的主观能动性,不断增强脱贫致富的信心和能力。
要积极帮助群众发展特色产业,实现增收致富。脱贫致富,最根本的还是要靠发展。要根据各村实际,积极争取基础设施建设项目,抓好农村居住条件、饮水安全、环境整治、村组公路开通硬化、农田水利、农村电网改造等关系到突出民生问题的基础设施建设。积极寻求符合各村各户实际需求的致富项目,充分利用各村各户特色资源,大力培育壮大特色效益农业、特色资源加工业和特色旅游业等特色优势产业,让各村各户都栽好符合自身实际的“致富树”、“摇钱树”, 通过发展特色产业增收致富。
当前,精准扶贫工作已经从以解决温饱为主要任务的阶段进入加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,解决发展差距的攻坚阶段,为广大党员干部尤其是乡镇干部提供了为人民服务而建功立业的广阔舞台。作为乡镇干部,就要安心扎根农村,发扬求真务实的优良作风和默默耕耘的奉献精神,用实实在在的帮扶成效取得群众的信赖,打赢这场艰巨、神圣的扶贫攻坚战。