1月31日,我区新选派的“访惠聚”驻村工作队队员和深度贫困村第一书记,来到天山南北各族农牧民群众的身边。他们要在未来的1年到3年里,和工作队老队员们一起持续发力,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全力维护社会稳定、用心做好群众工作、扎实推进脱贫攻坚、切实建强基层组织。
党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
基层兴则新疆兴,基层稳则新疆稳。在第二次中央新疆工作座谈会上强调,要把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举,努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。
实践证明,我区近年来持续开展的“访惠聚”驻村工作及选派深度贫困村第一书记是抓基层打基础的有效措施,也是贯彻落实党的十九大精神的生动实践。
抓班子 基层组织强起来
基础不牢,地动山摇。多次强调,“麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止‘木桶效应’”。
在“访惠聚”驻村工作开展伊始,不少工作队发现所驻村的“两委”班子不同程度存在软弱涣散现象。
2017年2月,自治区政协机关“访惠聚”驻村工作队刚进驻巴楚县多来提巴格乡阿亚克喀拉库勒诺尔村,就发现村子“感冒”已有些年头。村干部工作能力欠缺且分工不明确;村集体经济是零,村委会冬季烧煤从村民手里借钱……
火车跑得快,全靠车头带。村党支部就是火车头,是农村一切组织和全部工作的领导核心。村党支部强不强,直接影响到整个村子的经济发展、村容村貌,甚至村民的精神状态。
显然,自治区政协机关工作队抓住了问题的关键,积极补齐短板:帮村“两委”建章立制,让村干部树立服务意识、学习工作方法,培养年轻后备干部,工作队做的每一件好事实事,都把村干部推到前面,帮他们树立威信。
这些做法效果已经显现:在工作队队员手把手、心贴心的帮助下,村干部渐渐地开始主动挑担子、领任务,一心一意服务群众。
“访惠聚”驻村工作是我区打牢基层基础的重要举措之一。从2月起,我区每年组织机关干部驻村工作,4年来,累计下派工作队43852个、干部275828人次。
“访惠聚”驻村工作队在整顿软弱涣散基层党组织工作中发挥着积极作用。我区按照每年倒排10%的比例整顿软弱涣散基层组织,做到一村一策一台账,在打牢基础、补齐短板上狠下功夫,让党支部在基层工作中唱主角。
现在,我区各基层党组织都在加强制度建设,坚持民主管理、民主决策,不断强化基层组织整体功能。认真落实“三会一课”、组织生活会和基层党务、村务、财务公开等制度,确保重大事项决策透明、科学、民主,使基层民主充满活力。
带队伍 当好村民“领头羊”
我们党的宗旨是全心全意为人民服务。强调,要面对面、心贴心、实打实做好群众工作,把人民群众安危冷暖放在心上,雪中送炭,纾难解困,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。
从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。如何让新疆各族人民同全国人民一道进入全面小康社会,实现脱真贫、真脱贫?自治区开展的选派深度贫困村第一书记的做法,无疑是一个很好的举措。
为进一步加强深度贫困村驻村工作力量,坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战,自治区党委决定,由区直和中央驻疆单位、兵团向深度贫困县的县派“访惠聚”驻村工作队的深度贫困村,每村选派1名第一书记,由自治区高校向这些深度贫困村每村选派1名驻村工作队员,共选派2578名干部驻村工作。
农民要致富,关键靠支部。而支部强不强,关键要看“领头羊”。一个好的村党支部书记就能带好一支队伍,干出一番事业,惠及一方村民。这就需要把政治强、能力强、作风强的干部选拔到村党支部书记的岗位上来,健全配齐基层党组织,切实发挥领路人的作用。
选派任深度贫困村第一书记的干部都来自区直和中央驻疆单位、兵团,他们熟悉政策、经验丰富、方法得当。最关键的是,他们作为第一书记,在村庄的工作当中,还要把自己摆进去,当好村民的“领头羊”,带出一支好队伍。
这不,去伽师县江巴孜乡拍什塔克村任第一书记的消息刚被确定,自治区纪委驻地税局纪检组副组长刘道祥就立即和伽师县取得联系,了解所驻村庄的基本情况。
从阵地建设到班子建设,再到村民的整体情况,刘道祥了解很仔细,对驻村后工作的初步想法也渐渐形成:首先要整合村“两委”班子、驻村工作队、支教干部、党员等力量,形成一个工作团队,通过3年的努力,把村党支部建成一支永不走的工作队。
选派深度贫困村第一书记的做法是在我区以往选派村第一书记做法基础上的再深化。不仅能进一步打牢我区基层基础,而且更加精准聚焦维稳、群众工作、扶贫三大任务,通过3年领着干,教着干,实现村干部学会干、抢着干,确保脱贫攻坚目标如期实现,确保实现新疆社会稳定和长治久安。
转作风 脱贫攻坚打硬仗
党的十九大报告指出,加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
当前,我区仍处在“三期叠加”的特殊历史时期,要想实现新疆社会稳定和长治久安,就必须要依靠群众,切实转变工作作风,密切党群干群关系,多解决一些让各族群众牵肠挂肚的实事,多办一些惠民利民的好事。
其中,同全国一道进入全面小康社会是我区各族群众的期盼。为此,全区上下把南疆四地州深度贫困地区作为主战场,把22个深度贫困县作为全区脱贫攻坚的重中之重,集中力量推进脱贫攻坚工作,攻坚克难,坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗。
开展“访惠聚”驻村工作和选派深度贫困村第一书记都是我区打出的脱贫攻坚“组合拳”中的重要一拳,同时,也是在基层锤炼干部,让干部了解民情、转变作风的重要举措。
选派区直和中央驻疆单位、兵团、高校优秀干部到深度贫困村工作,是自治区党委深入贯彻落实,从新疆脱贫攻坚实际出发,动员各方面力量,坚决打赢深度贫困村脱贫攻坚战的重要举措。
自治区民政厅社会福利和慈善事业促进处处长樊勇,将以第一书记的身份入驻墨玉县扎瓦镇墩巴格村,他笑着说:“得知我要驻村以来,我做梦都想着怎样帮村里实现脱贫。”
为了更多地了解村里情况,有针对性地开展工作,2017年12月26日,樊勇和自治区民政厅领导专程前往墨玉县,把自治区民政厅派驻第一书记的15个贫困村走了一遍,“我现在有一个初步思路,一是大力发展特色养殖业;二是在当地农产品深加工上做文章,同时吸纳当地劳动力就业;三是实施土地流转。”樊勇说,“我要在村里努力工作,一定摘掉贫困村的帽子。”
开展“访惠聚”驻村工作和选派深度贫困村第一书记使我们的干部与群众面对面,为着同一个目标而奋斗,在这个过程中,他们的心更近了,情更浓了,党群干群关系更密切了。同时,为了实现这个目标,工作队队员和第一书记必须谋实策、出实招,不断细化脱贫工作措施到村到户到人,确保精准扶贫,精准脱贫。
打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要把脱贫攻坚作为第一民生工程和重大政治任务,带着感情、带着责任、带着担当,扑下身子,聚焦深度贫困,狠抓工作落实,确保取得实效,才能无愧于党,无愧于这个伟大的时代。
