篇一
今年,XX省脱贫攻坚奖评选活动共评选出奋进奖、奉献奖、创新奖、贡献奖、先进集体奖5大奖项,我市获得先进集体4个、先进个人XXX名。为大力宣传这些在脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型,讲好XX扶贫故事,传播好XX扶贫声音,进一步营造浓厚的社会氛围,为打赢脱贫攻坚战贡献力量,本网特推出20XX年XX省脱贫攻坚奖XX市获奖者先进事迹学习宣传系列。
XX区辖5镇4乡,XXX个行政村,面积503平方公里,耕地XXX万亩,人口XXX万。20年被省政府列为省级扶贫开发重点县。XX区始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和最大民生工程,认真落实中央和省、市决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕“六个精准”、“五个一批”要求,持续用力、创新突破,截止20XX年底,贫困人口由XX.X万人减少到2XXX人,贫困村由XXX个减少到XXX个,顺利实现脱贫摘帽。在推进脱贫攻坚过程中,先后打造了现代农业扶贫、“一户多品”等一批亮点工作,20XX年被省扶贫开发领导小组授予脱贫攻坚先进集体,20XX年在全省省定贫困县县委书记综合考核中名列第一。今年4月5日,省委书记王东峰来我区调研指导精准脱贫工作,给予充分肯定。
一、聚焦责任落实,以系统推进凝聚攻坚合力
1、创新组织领导机制。在成立由区委书记、政府区长任“双组长”的扶贫开发工作领导小组的基础上,又成立了专门的攻坚推进组,由区人大主任担任组长,相关区领导任副组长,强化统一指挥、组织协调、推进落实。成立了9个脱贫攻坚专班,先后出台了《打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》、《加大工作力度全面提升扶贫脱贫攻坚工作质量的有关规定》等文件,建立了领导干部包联贫困村贫困户、脱贫攻坚擂台赛、集中扶贫日等制度,建立区乡村三级干部扶贫成效考核工作责任清单,层层签订责任状,形成了统筹发力、齐抓共管的工作合力。
2、夯实基层工作基础。大力实施“龙头”、“提质”、“三治”、“富村”等四大工程,强化乡镇党委规范化管理,推动乡镇“七站八所”管理改革,创新推行农村基层组织“五化管理”机制,严格执行村级干部值班坐班制度,不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力、组织力,打造了一支“永不离村”的扶贫工作队。
3、持续加强动态管理。扎实开展建档立卡“回头看”, 先后组织开展了领导干部“沉下去、解难题、办实事”扶贫攻坚大走访、县级干部带队联查测评等活动,确保贫困人口“应纳尽纳、应出则出、一户不漏、一人不少”。通过走访调研,摸透实情,推动政策精准落实,为科学决策奠定坚实基础。区委书记赵洪山从今年5月份开始拿出一个月时间,逐一走访全区XXX个贫困村和多个非贫困村,精准把脉脱贫工作。下半年,将对XXX个贫困村再次走访。其他区领导也纷纷深入贫困村、贫困户家中,调研指导、帮助工作。
4、强化扶贫帮扶。开展驻村帮扶,在XXX个贫困村均派驻第一书记和驻村工作队的基础上,对脱贫攻坚任务重的XXX个非贫困村也派驻了工作队。在驻村帮扶期间,各驻村工作队共协调社会帮扶资金XX.X亿元,引进产业项目XXX个。市规划局驻东漳堡镇南赵村工作队打造的菊花特色扶贫产业,被《人民日报》等国家级、省级媒体相继刊载。开展责任帮扶,组织全区各级干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子,实现责任帮扶全覆盖。截止目前,共落实帮扶措施XX.X万余项。今年9月7日举行了“推动帮扶高质量、打赢脱贫攻坚战”誓师大会,1300余名党员干部集体宣誓,以高质量的帮扶工作,坚决打赢精准脱贫攻坚战。
5、加大资金投入保障。坚持“政府主导、多元投入、社会参与和群众自主创业”的原则,积极整合使用财政涉农资金,撬动金融和社会资本投入。今年在本级财政资金投入1XXX万元的基础上,再次投入1XXX万元,用于偏远地区基础设施建设。20XX年以来,全区共投入各类扶贫资金近XX.X亿元(区本级财政投入专项扶贫资金10XXX万元)。
二、聚焦稳定脱贫,以产业扶贫带动富民增收
1、全力发展现代农业扶贫。坚持把扶贫开发同现代农业相结合,以现代农业园区、扶贫产业示范园区,带动贫困户脱贫致富。先后建成现代农业园区8个、扶贫产业示范园区7个,实现了贫困村和贫困户全覆盖。其中,7个扶贫产业示范园区,规模达到7000亩,在带动精准脱贫方面发挥了重要作用。省、市有关领导和相关部门多次到我区视察扶贫产业园区建设工作,并给予充分肯定。20XX年6月14日新华社每日电讯头版以《菊花铺就脱贫路》为题报道了我区菊花特色扶贫产业园区发展情况。
2、大力推行股份合作模式。区委、区政府把推广股份合作模式作为推进扶贫产业的主要组织形式,共投入财政扶贫资金、扶贫贷款资金5880多万元,组织3363多户贫困户与17家扶贫龙头企业开展以“保底收益+分红”的股份合作,在全省率先实现了一般贫困户股份合作全覆盖。新华社、《中国扶贫》、《工人日报》等国家和省市媒体、刊物予以刊登。
3、加快发展“一户多品”。大力推行“一户多品”模式,先后打造了毛演堡乡设施蔬菜、XX镇苗木花卉等一批集中连片扶贫示范基地,累计扶持带动7XXX户贫困户实施特色种养项目。投入财政扶贫资金XXX万元,扶贫小额贷款XXX万元,支持贫困村以及XXX户“三无”贫困户实施光伏扶贫项目。大力发展家庭手工业,建立“扶贫微工厂”82家、家庭手工业专业村XXX个,注册品牌XXX个,年产值XX.X亿元,带动贫困人口5000余人,人均月增收1000多元,走出了一条手工小门类发展成为扶贫大产业的路子,20XX年6月19日新华社每日电讯以《XXXX:“扶贫车间”建到农民家门口》为题予以报道。
4、全面推进电商产业扶贫。大力实施“互联网+扶贫”专项行动,创建了XX区电子商务进农村物流配送系统,全区16家市级扶贫龙头企业、1XXX个贫困户参与网店开设、物流配送等电商相关工作,户均月增收1XX元以上,走出了一条“电子商务+龙头企业+扶贫开发”的新路子。省委办公厅、省委研究室内刊分别刊登了这一做法,全省推广学习。
5、切实抓好旅游产业扶贫。结合全域旅游打造,积极探索创新,发展旅游扶贫。先后组织XXX个贫困村大力发展乡村旅游业态,推进“古赵平原君、多彩索家寨”、“菊花小镇”南赵村等一批旅游示范村争创3A、4A级旅游景区,索家寨村被评为XX省美丽乡村建设旅游精品示范村备选村,先后举办了西红柿文化采摘节、菊花节等系列活动,促进了特色农产品的销售,带动了贫困群众致富增收。在今年“五一”期间,成功举办了“乐游XX”系列活动,吸引游客XXX万人次,实现经济收入1000余万元,成为XX一个平原县区乡村休闲旅游新亮点。
6、扶持壮大农村集体经济。20XX年以来,先后投入涉农资金7XXX万元,对XXX个行政村(其中贫困村XXX个)实施村级集体经济试点扶持。由贫困村按照村企合作型、民俗旅游型和筑巢引凤型“三种模式”,与企业进行股份合作,年可至少分红XXX万元,确保了村级集体经济可持续发展。
三、聚焦致贫原因,以精准施策保障政策落实
1、实施教育扶贫。全面落实教育资助政策,不断完善救助体系,把贫困学生全部纳入资助范畴,全面落实“三免一助”、”两免一补”、贫困大学生助学贷款、雨露计划政策,建档立卡贫困家庭学生XX%享受资助政策。
2、实施健康扶贫。组织XXX名医师成立服务团队,与贫困户签订医疗服务协议,依托全区74座农村“健康小屋”,为贫困户常年开展医疗健康服务。同时,组织中医健康知识培训,让贫困户掌握1-2项中医适宜技术,为贫困户购置了简易保健器械。大力构建医疗保险、大病保险、医疗救助、“一免四减”(免收挂号费,减收5%治疗费、XX%检查费、XX%手术费、XX%住院床位费)救助、商业补充保险“五重保障”, 落实分类救治政策,实行“一站式”结算,切实减轻贫困户看病负担。目前,贫困户个人实际支付费用占总费用不足XX%。20XX年我区代表XX省(仅2县区)通过了国家卫计委第三方评估。新华社以《XXXX:“健康扶贫”力阻“病根”变“穷根”》为题予以报道。
3、实施兜底扶贫。扎实开展低保、五保对象精准认定、精准核查工作,对已经脱贫、不再符合条件的低保对象及时予以清退,对拟申请的低保家庭、特困人员认真核查、及时纳入。目前全区低保户5XXX户10XXX人,五保户1XXX户1XXX人,实现应保尽保,应退尽退,动态管理。今年1-8月份,累计发放农村低保金1XXX万元,特困供养资金XXX万元,有效保障了低保对象的基本生活,起到了很好的兜底作用。
4、实施危房改造扶贫。20XX年以来,我区共投入各级财政资金600多万元,为300多个贫困户,实施了危房改造,确保贫困户住房安全。
5、实施基础设施建设扶贫。20XX年以来,统筹财政扶贫资金,积极争取美丽乡村建设、行业帮扶等方面资金XX.X亿元,用于贫困村、扶贫产业园区、农业园区基础设施建设。今年以来全面发力农村基础设施集中攻坚,统筹推进“水、电、气、讯”,加快建设383公里农村路网。扎实推进农村人居环境整治,实现了农村垃圾市场化处理全覆盖,加快推进厕所革命、污水处理、村容村貌整治,极大改善了贫困村村容村貌,提升了贫困群众生产生活水平。
6、实施金融扶贫。投入扶贫小额信贷风险补偿资金3XXX万元,与区信用联社等金融机构签订合作协议,可为贫困户和扶贫龙头企业担保贷款3亿元,先后为2XXX户贫困户发放扶贫贷款3XX.X万元,为12家扶贫企业发放扶贫贷款2XXX万元。
7、实施智慧扶贫。按照“扶贫技术信息化”标准,投入资金120余万元,建成XX区扶贫技术培训中心,建立智慧服务平台,覆盖9个乡镇、XXX个扶贫企业、7个扶贫产业园区、XXX个贫困村。先后组织开展农村实用技术培训29期,开办远程教育培训525课时,为群众解决各类疑难问题3000多个,打通了信息化扶贫“最后一公里”。
8、建立“10+1”扶持救助精准防贫机制。针对“非贫低收入户”和“非高标准脱贫户”两类临贫易贫重点人群,建立了“10+1”扶持救助精准防贫机制。“10”,即基础和公共服务设施、“现代农业园区+扶贫产业园区”带动等10项措施,对“两非”户进行扶持。“1”,即创设“精准防贫保险”,区财政列出专项资金XXX万元,按照全区农村XX%人口比例购买保险,对可能致贫、返贫的贫困户实施防贫救助。通过实施“10+1”扶持救助防贫机制,多渠道筑起发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”,增强了因病、因学、因灾致贫的抵抗能力。
篇二
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