市公安局就《荆门市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》制定实施细则，对城乡户口迁移和市区落户办理程序等进行细化解读。这意味着我市户籍改革将正式落到实处。
我市正式印发《荆门市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。这份实施意见在户籍改革方面实现很多突破，如全面取消农业户口与非农业户口性质，统一登记为湖北居民户口；全面放开县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇、办事处的落户限制；积极放开荆门市区落户条件等。据此，市公安局制定实施细则，并从12月14日起开始生效。
6月前，我市将全面取消农业户口与非农业户口性质，在户口簿上统一显示为居民户口，人口信息管理系统中保留原户口性质以备查。实施细则规定，公民的户口迁移，遵循经常居住地登记户口、人户一致和整户迁移的原则，实行条件准入制。接下来，我市全面放开农村居民迁往城镇，有序推进农村居民间流动，禁止城镇居民迁往农村。
同时，实施细则对市中心城区重新进行界定。市中心城区指东宝区龙泉、泉口街道办事处，掇刀区掇刀石、白庙街道办事处，漳河新区双喜街道办事处，高新区兴隆街道办事处等荆门市城市规划区域。
城镇落户条件及申报材料
《荆门市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》将荆门参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制。全面放开县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇、办事处的落户限制，只要群众有意愿，有合法稳定的住所即可申请落户。
满足户口迁移条件的申请人及其共同居住生活的配偶、父母（含养、继父母）、未成年子女（生活不能自理的子女不受年龄限制），在申请迁移户口时，应提交下列基础材料：迁移户口的落户申请表；拟迁移人的户籍凭证（户口簿和身份证或户籍证明）；随迁人员的户成员关系凭证（包括结婚证、出生医学证明、户口簿全户页等法定证件或单位、居（村）委会开具的亲属关系证明）。
合法稳定住所如何证明
根据《荆门市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》，放开了合法稳定住所的范围，除个人产权房屋外，租赁他人有合法产权的房屋、政府保障性住房和其他公有住房等都可以申请落户。那么，合法稳定住所须如何证明？
实施细则规定，购房申请落户的，需提交申请人的《房屋所有权证》。对于未办理《房屋所有权证》的，需提供房产部门登记的购房合同及付款发票。
租住、居住政府保障性住房和其他公有住房（机关、事业单位等自建房），凭借租赁合同、居住证明材料；劳务合同和城镇保险证明；居委会或小区物业公司入住证明（在荆门中心城区要求满半年以上，其他城镇不受时间限制完全放开），也可申请落户。
流动人口申请落户，需提交以下材料：申请人的居住证（在荆门中心城区要求满半年以上，其他城镇不受时间限制完全放开）；劳务合同和城镇保险证明；租赁房屋合同；出租人的身份信息和《房屋所有权证》；房屋所有权人书面同意在房屋所在地落户的说明，且该房屋地址上无除房主外的人员户口。
专业人员如何办理落户
《荆门市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》进一步放宽了市区落户条件，对来荆创业就业的各类人才不设门槛积极吸纳落户。此次出台的实施细则从办理程序上做了详细解释。那么，如何办理落户？
对于来我市创业、就业的大中专毕业生，凭借学历、学位等证明，以及创业、就业协议（合同、证书），可申请将户口迁到工作所在地或居住地。
来我市居住的应届大中专毕业生，凭借学历、学位等，提供合法住所证明（含《房屋所有权证》、租赁合同），可申请落户在政府人才服务机构。
我市引进或到我市工作的海归人才、党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才，提供相关资质凭证（学历、学位、职称、科研、发明、荣誉称号证书等），聘任、就业协议（合同、证书）或组织部门聘用文书等，可申请在就业或居住地落户。
留学回国人员，可以自主选择在原户籍所在镇或社区恢复户口，也可选择在就业地或人事代理机构落户。需要提交以下材料：最后一次回国所持用的中国护照；原户籍地《户口注销证明》（在就业地落户的还需提供就业证明）。
荆门籍大中专毕业生在外地就业落户（含在人事代理机构落户）后，要求回原籍的，可以将其户口迁回原籍落户在城镇。需要提交以下材料：毕业证书；随父、母异地落户城镇的，还需提供父、母现户籍凭证。
在荆从事个体经营、独立投资、入股（合资）兴办企业，凭借工商注册登记证照、经营（商）场所合法产权凭证（租赁合同），可在该企业所在地落户。
