“政府评价曾是我国科技评价的普遍做法。随着科技创新和科技成果的极大丰富,亟需改革当前的科技评价体系,优化创新环境。”全国政协委员、山东省青岛市人民政府副市长栾新说。在今年的两会上,他呼吁尽快建立主体多元、视角多维、标准多样化、办法综合化的评价体系。
针对以往科技评价主要由政府评价的做法,栾新建议可以建立完善多元化主体各归其位的科技评价体制。具体来说,就是要厘清政府、第三方评价组织、高校科研院所及企业的职责与关系,加强第三方评价组织建设;规范高校科研院所内部科技评价;建立、完善以企业为主体的科技评价体系。
此外,针对科技成果与科技人才评价标准单一的问题,栾新建议从多维视角评价科技成果和科技人才。评价科技成果时,不仅要重视论文、经费,还要考虑成果转化应用、专利发明,要坚持经济效益与社会效益并重。在评价科技人才时,要注重考查其综合素养。对于青年科技人才,应包含对其发展潜质的评价。
与此同时,栾新还建议要细化科技评价依据;建立完善分类综合化的评价办法,并强化制度约束,建立问责机制,营造学术诚信的社会氛围。