两会关于环境问题提案,全国两会对环境问题话题提案解读

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基于全国人民对“两会”的高度关注以及当前中国社会与经济的发展现状,今年“两会”有望给国人带来更多的看点。诚如推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设,国企改革,GDP下调,依法治国、户籍改革等等。不过,最重要的看点非环保议题莫属。它将成为国人最为关注的话题。

环保之所以重要,这是因为它是人类赖以生存的最基本环境。如果人类赖以生存的环境都遭到了严重破坏,它甚至危及到国人的健康状况,让国人无法健康生存,这个问题自然就会成为国人最为关注的问题。所以早在2012年11月8日,党的十八大就提出:“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”这也是“美丽中国”首次作为执政理念提出,也是中国建设五位一体格局形成的重要依据。

当然,环保话题之所以会成为今年“两会”的最重要看点,柴静无疑起到了至关重要的作用。正是她让环保话题成为国人近日最大的关注。2月28日,作为央视前主播的她,推出了自己的新作大型空气污染深度公益调查《柴静雾霾调查:穹顶之下》首发。这是柴静自费百万拍摄的一部纪录片,全片103分钟,柴静走访多个污染现场寻找雾霾根源,并多国实地拍摄治污经验。

在这部纪录片中柴静试图回答三个问题,“雾霾是什么?它从哪儿来?我们怎么办?”雾霾是什么?纪录片中柴静携带仪器,做雾霾健康测试,并作为志愿者参与人体实验,分析呼吸成分,拍摄肺部深处碳素沉淀的后果,想向大家解释“雾霾是什么”,性质、危害、构成。可以说,在这部纪录片中柴静向国人进行了一次全面的“雾霾”知识科普。

而柴静之所以要耗资百万来拍摄这部纪录片,引发国人对“雾霾”的再一次关注,对环保话题的再一次重视,究其原因正如柴静本人所言的,促使她展开调查的原因是,女儿还没出世就患上了肿瘤,一出生就要接受手术,“在照顾她的过程中,对雾霾的感受变得越来越强烈”。

而这个《柴静雾霾调查:穹顶之下》的纪录片视频在2月28日一经发布,即引爆互联网上的刷屏。在不到一天的时间里,这部纪录片的视频播放就突破亿次,成为微博上、微信上最热门的话题。2月28日因此成为“柴静日”。“雾霾”话题、环保话题不仅因此成为“两会”前夕互联网上关注的焦点,同时也受到了新任环保部部长陈吉宁的高度重视。

次日,也即3月1日,陈吉宁在媒体见面会上表示:他昨晚认真地看了柴静的纪录片,今天一早就给她发短信,对她表示感谢。感谢她唤起了公众对环境问题的重视。由于“两会”召开在即,这就使得《柴静雾霾调查:穹顶之下》成为每一个参加今年“两会”的委员与代表们都必须直面的问题。环保话题因此必将引爆今年的“两会”,并成为国人的最大关注。

当然,柴静拍摄的这部《穹顶之下》的纪录片之所以能引发国人的共鸣,并引爆刷屏,这除了“雾霾”问题涉及到最基本的民生问题,并且在推出的时点选择上安排在“两会”前夕之外,实际上也与最近几年来我国政府与国人对环保问题的高度重视也是密切相关的。建设“美丽中国”执政理念的提出,这本身就表明了党与政府对生态文明问题的高度重视。而从今年1月1日起,被称为是“史上最严”的新《环保法》又正式实行。新《环保法》将对污染环境企业按日计罚,且不设上限,这一规定足以让任何一家环境污染企业倒闭破产。

也正是基于我国政府部门对环境保护与治理问题的高度重视,所以在今年的地方“两会”上,环保问题也成为一大热点,环保产业有望借PPP模式(政府与社会资本合作)拓展市场份额,变现政策红利。据统计,在全国32省市自治区的2015年政府工作报告中,有包括黑龙江、河北、江西、广西、贵州等在内的15个省市自治区将PPP模式写入其2015年重点开发的项目,其中不少涉及环境保护和生态修复等环境市场领域。

基于此,环保问题也成了今年参加“两会”的委员代表们各项提案中的重要内容。如据2月26日的《人民政协报》报道,农工党中央将带39件提案上“两会”,其中“美丽中国”和“健康中国”仍是主线。如在环境保护上,农工党中央将提交《加强水污染防治和科学利用水资源的建议》、《关于进一步完善京津冀地区大气污染联合防治体系的建议》等。可以断言:在《柴静雾霾调查:穹顶之下》遭到国人刷屏的情况下,在无数国人聚焦“雾霾”问题、环保问题的情况下,将会有更多的参加“两会”的政协委员与人大代表们就这一问题提出议案,为解决环保问题献计献策。环保问题有望因此成为今年“两会”最受关注的问题。

正如环保局长陈吉宁所言:感谢柴静唤起了公众对环境问题的重视。让全社会对环保问题更重视一些。让今年的“两会”成为进一步解决我国环保问题的一个重要会议。让“美丽中国”在今年“两会”之后能够尽快地回到国人的身边。这实际上也是全体中国人民的共同心愿。

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