支部班子民主集中制原则执行的不够坚决,班子成员事先酝酿、互相沟通、集体研究做的不够到位;部分党员党的意识党员意识淡化,组织观念淡薄,组织纪律散漫,不按时参加组织生活,不按时完成分配任务,不按党的组织原则办事,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不讲真话,不守政治纪律和政治规矩,置若罔闻,我行我素,拖拉应付,消极被动,背后话多,会上不说,甚至游离于组织之外。下面是机关党支部两学一做专题组织生活会对照检查材料,欢迎阅读。
机关党支部两学一做专题组织生活会对照检查材料
孔明乡党委班子全面贯彻党的十八届三中、四中、五、六中全会,系列重要讲话和省委十届七次、八次、九次全会,成都市委十二届七次、八次、九次全会精神,围绕“两学一做”学习教育要求,严格对照严格中央《准则》《条例》、省委《决定》、成都市委《实施意见》以及邛崃市委相关要求,深入查摆问题,深刻剖析根源,细化落实措施,抓好问题整改。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的问题
(一)理想信念方面存在的问题。一是理想信念模糊。党委班子成员多数入党时间长,时间久了、职位高了,有些同志反而感觉很缥缈,没有真正将建设有*的同具体工作结合起来。二是宗旨意识淡化。随着职务的升迁、工作环境的改变,有的班子成员慢慢疏远了与群众的距离,渐渐产生了“高高在上”的感觉,在解决群众切身利益问题上重安排、轻落实,群众反映的问题迟迟得不到解决。三是理论功底不扎实。理论学习不重视,有的班子成员认为自己是从基层慢慢成长起来的,工作经验足、解决问题办法多,不愿学、不善学,学习浮于表面、浅尝辄止。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是遵守政治纪律态度不坚决。有的班子成员对党的政治纪律学习不够,理解不透,带头执行的力度不够,合意的就执行,折行中打折扣、搞变通。二是严格执纪意识不强。有的班子成员对严肃政治纪律和政治规矩的重要性认识不足,对存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情,存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象。三是民主集中制执行不到位。有的班子成员在某些事项作出决议后,没有严格按照决策要求、分工责任和完成时限推进工作,满足于时间、内容和人员到位,工作推进实际效果不好。
(三)作风方面存在的问题。一是联系群众走过场。有的班子成员把“走基层”活动当成任务来完成,存在被动应付思想,“下村不进组、进组不入户”,缺乏对薄片村(社区)工作的指导,收集问题大多停留在村(社区)汇报上。二是“四风”问题仍然不同程度存在。比如,我乡太阳社区A、B区,住户多、人口流动性大,在对此类新型小区进行管理时,没有创新管理方法,仍沿用老的管理模式,导致小区内一直存在脏、乱、差现象。三是工作作风漂浮。有的班子成员,习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作,下基层不深入、调查研究不全面,在具体问题的解决中习惯盲目“拍脑袋”。比如,在征地搬迁工作中,因对搬迁政策解读不到位,导致个别群众对拆迁工作产生抵触情绪。
(四)担当作为方面存在的问题。一是责任担当精神不强。有的班子成员不敢、不愿主动担责,在分配任务时讨价还价,把落实工作变成了层层压担子。二是攻坚克难勇气不足。面对一些长期存在的深层次矛盾和“老大难”问题,习惯于当“太平官”、习惯于“绕道走”,不敢也不善于啃“硬骨头”。三是全局意识不强。有的班子成员抓工作侧重于自己分管领域,重视眼前利益忽视长远利益,没有考虑全乡整体工作的推进。
(五)组织生活方面存在的问题。一是学习教育不深入。 参加“两学一做”学习教育,满足于完成规定动作,学习表面化,与实际工作“两张皮”,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。二是组织生活不经常。没有严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度,习惯于搞“特殊化”,班子成员极少以普通党员身份参加所在支部的组织活动。这些都是因为思想上存有个人主义、自由主义、散漫主义的倾向。
(六)落实全面从严治党责任方面。一是主体责任落实不到位。有的班子成员没有按照“一岗双责”的要求,认真研究责任范围内的反腐倡廉工作,说的多、抓的少,在抓行业风气、干部廉洁履职方面缺乏有力举措,干部违纪违规现象屡有发生。今年以来,全乡有2名党员受到党纪政纪处分。二是干部监督管理不严。有的班子成员对分管或联系的具体工作管得多,对干部廉洁和作风问题管得少,对干部最容易出问题的八小时以外以及“生活圈”“社交圈”的监督存在盲区和漏洞,监督问责不到位。
二、产生问题的原因分析
党委班子通过认真反思讨论,认为存在上述六方面的问题,这些问题的存在,就是党委班子是与全面从严治党要求有差距、不到位的具体表现。深入剖析这些问题产生的根源,主要有以下几个方面:
(一)“总开关”拧得不够紧。党委班子在坚持道路的正确性上从没动摇过;在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的坚定性没有动摇过。但通过这次专题教育,我们认真查找问题,发现有的班子成员受到各色各样人生哲学的扰乱,思想有所放松、锐气有所减损。出现上述六个方面的问题,追根溯源,是理想信念的“总开关”松了。
(二)“守规矩”意识不够强。尽管党委班子在重大问题和大是大非面前,保持着坚定的立场。但面对现实利益的诱惑和社会不良思潮等影响,在遵守政治纪律和政治规矩上,有的班子成员仍感感到一些困惑和疑虑。虽然有很多“必须”“严禁”“不许”“决不”的规定,有的班子成员却从内心认为只要大的方面没有问题就行,在细节上往往把握不严,造成了组织观念的弱化。
(三)“当公仆”思想不够浓。党委班子成员大多生长在农村,与群众的感情较为深厚,但随着职务升迁,同群众坐在一条板凳上的时间少了,与群众打成一片的时候少了,久而久之,身不沾土、脚不沾泥,与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。存在到一定级别就理所当然享受相应待遇的想法,工作中眼睛向上看的多,关注下面少。“立党为公,执政为民”的理念没有真正入脑入心,在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上没有做到知行合一。
(四)“拼命干”劲头不够足。这些年,有的班子成员认为我乡由于村少,又处于两个个大镇和街道办的交界处,基础差,底子薄,支撑弱,面对经济社会发展的重重险难,片面强调资源先天不足、发展基础薄弱等客观因素,不敢想、不敢干,被“地理位置”束缚了手脚,缺乏“一万年太久、只争朝夕”的工作激情。
三、今后努力方向和改进措施
(一)坚定理想信念。一是加强理论学习。坚持用特别是系列重要讲话精神武装头脑,坚持“周二夜学”集中学习,每年开展1-2次集中性的理想信念教育。二是强化学习激励约束。将干部加强学习培训、运用理论指导实践的能力与年度考核结合起来,作为评价、选拔和使用干部的重要依据,促进形成正确的学习导向和风气。三是坚持学以致用。坚持把理论学习与落实中央、省委、成都市委以及邛崃市委重大决策部署相结合,找准工作的切入,将理论知识转化为推动邛崃加快发展的具体思路和举措。
(二)树立规矩意识。一是严守党规党纪。党委班子成员严格对照中央《准则》《条例》、省委《决定》和成都市委《实施意见》,查找自身差距,检验自己言行,为自己“对好表”“画好像”,深挖根源,立行立改。二是争做遵规守纪典范。党委班子成员时刻用党规党纪规范自己的言行,正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,依法用权、秉公用权、廉洁用权。三是严格制度执行。坚持民主集中制,以规范“三权”运行为重点,完善并严格执行市委工作规则、市委全体会议和常委会议事规则、“三重一大”等制度,进一步增强制度执行的时效性和常态性。
(三)改进工作作风。一是坚持密切联系群众。党委班子成员围绕市委中心工作、民生重点项目每年到村(社区)调研不少于三分之二的时间,走访群众不少于100户,真心诚意为群众办实事。二是严格执行廉洁规定。带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定,带头修身齐家,特别是对亲属、身边人要经常教育提醒,防止亲属、身边人逾矩失范。三是严肃查处“四风”问题。密切关注“四风”新形式、新动向、新表现,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,从严查处隐身变异“四风”问题。
(四)勇于担当作为。一是全面推动加快发展。按照“1234”发展思路,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,建设“天府西翼新中心,现代富美卫星城”。二是大力改善民生福祉。坚持保基本、补短板、兜底线、促公平,提升民生和社会保障水平。同时,实施扶贫攻坚,确保相对贫困村和相对贫困户全面脱贫。三是提升精神区位。培养兢兢业业、精益求精的“工匠精神”,锻造“雷厉风行、真抓实干”的作风品牌,以“钉子回脚”的工作态度抓好工作落地落实。
(五)严格党内生活。一是完善党内生活制度。坚持“三会一课”等党内生活制度,完善党员领导干部上党课制度,充分发挥好示范表率作用,推进党内政治生活严肃化、经常化。二是严格党内政治生活。党委班子成员带头坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪,定期开展批评与自我批评,积极参加所在党支部、党小组活动,自觉接受支部和同志们的帮助和监督,增强班子解决自身问题的能力。三是提高民主生活会质量。党委班子成员以抛开面子的勇气、敢于交锋的精神,不饶弯子、直奔主题,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,起到红红脸、出出汗,触及思想、触及灵魂的效果。
(六)落实管党治党责任。一是压实“两个责任”。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,减少腐败存量,遏制腐败增量,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制,巩固良好的政治生态。二是深化源头治理。加强廉政风险防控,强化责任追究,实践运用监督执纪“四种形态”,瞄准重点对象、重点领域、重要岗位、关键环节,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是加强干部监督管理。建立完善科学、规范的干部选拔和考核机制,突出抓好重点岗位、重点部门干部的监督管理,切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题。
通过开展“两学一做”学习教育活动,孔明乡党委班子将正视自身存在的问题,进一步坚定理想信念,强化个人修养,规范自身言行,以作风建设新成效凝聚起推动全乡经济社会快速发展的强大正能量。
机关党支部两学一做专题组织生活会对照检查材料
今年以来,我局党支部所有党员积极参加“两学一做”学习教育,按照“基础在学、关键在做”要求,认真学习党章党规和系列讲话,立足岗位实际积极发挥先锋模范作用,收到了明显效果。根据厅党组统一安排,会前,对去年民主生活会上查摆出的12个问题,做到了认真梳理,逐一消号,已全部整改到位。本次民主生活会围绕学习贯彻十八届六中全会精神为主题开展。支部班子结合思想、工作、作风实际,广泛征求意见,认真查摆了存在的问题,分析了原因,提出了整改措施,现对照检查如下。
一、面临的形势和存在的不足
(一) 支部学习气氛还不够浓,思想政治建设还有差距
一年来,我们始终把党支部学习放在首位, 突出形式多样,丰富学习内容,有力的提升了党员干部的能力水平,树立了良好形象。虽然党支部认真学习贯彻了党的十八届六中全会精神;扎实开展了“两学一做”学习教育;以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用系列重要讲话精神武装全体党员为根本,牢固树立和切实贯彻五大发展理念,进一步提高了党员干部能力水平。自移交厅管理以来,农垦土地管理工作受到了上级的肯定和表扬。农垦集团主要领导多次在会议上讲到,农垦国土资源局是农垦移交的4个单位中,与集团公司配合最紧密、服务最周到、保障最有力的单位,为农垦改革发展提供了有力保障。
但由于农垦国土资源局机构的特殊性,平时忙于协调厅里和农垦集团的工作,对理论学习抓的还不够实。具体表现为:一是研究工作较多、抓理论学习较少。支部班子成员往往在学习时间上难以保证,在学习计划上难以落实,集中学习往往只注重形式,停留在读读文章、念念报纸阶段,对党章党规、系列讲话的掌握不够全面,理论联系实际不紧密,学习效果不显著。二是组织开会较多,专题辅导较少。参与各种政务活动较多,组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次,但支部成员在学习深度和广度上研究的不够,对党员学习情况检查不全面。三是学习形式单一,联系实际改造主观世界较少。理论学习讨论得不够深入,有针对性的学习也不够,往往不能触及思想深处。
(二)工作还不够务实,抓落实还有差距
一年来,我们始终把学习成效转化到业务工作中,把农垦土地管理作为重要任务,全力保障农垦改革发展,提升了农垦管地用地水平。
守住了耕地“红线”。将农垦63.3万亩耕地保有量,54.3万亩基本农田保护责任全部逐级落实到户、到人。
理顺农垦国土资源管理体制。为进一步提高农垦依法依规管地水平,印发了《关于进一步规范农垦国土资源管理工作意见的通知》,理顺了农垦国土资源管理体制。
有序推进永久基本农田划定。完成了14个农场永久基本农田划定工作,共调出不符合永久基本农田图斑950块,面积1.15万亩。
完善专业数据库建设。今年,我局积极争取财政专项资金,建设农垦土地利用总体规划等专业数据库,填补农垦没有专业数据库的空白。
严格建设用地预审。今年共受理农垦转办建设用地审核件28件,21件经局务会研究提出审核意见,已报农垦集团,其它7件正在办理中。
规范设施农用地备案。全年共受理农垦转办设施农用地预审件23件,已对9件14宗225亩设施农用地办理了备案,其他正在审核办理中。
完善规划调整。积极协调为巴浪湖农场落实了1200亩允许建设区的规划用地。
加强土地整理项目。完成了20PC年度农垦黄羊滩农场土地整理项目竣工验收。为前进农场争取到1.48万亩、投资近3000万元的高标准基本农田建设项目1个。
协助做好“西马银”、“生态移民”土地移交工作。全面完成了“西马银”移交土地的勘测工作;提供了《生态移民土地权属处置方案》及相关资料,为农垦集团移交“生态移民”提供了可靠依据。
全方位破解分割办证“瓶颈”。积极协调先后办理了银川市辖区农垦206宗、10.8万亩土地的分割办证工作。
未确权土地确权工作有新突破。按照《自治区人民政府关于切实做好农垦集团部分争议土地确权工作的通知》,我局制定了《宁夏农垦集团争议土地确权工作方案》。目前,该项工作正在有序推进。
持之以恒推进法治农垦国土建设。一是动态巡查工作落实经常。制定了《农垦国土资源执法监察20PC年动态巡查分片包干实施方案》,土地动态巡查由过去分片块管理到现在的相对集中统一管理,2人一组分4个片区包干责任到各公司(农场),确保动态巡查“发现在萌芽,制止在初始”落到实处。二是加大卫片督查整改力度。针对确认的54个违法图斑,先后召开了农垦卫片执法检查工作安排部署和违法用地整改警示约谈会,要求各子公司(农场)涉及基本农田的图斑无条件坚决拆除,现已全部整改到位。
但抓工作落实方面还存在不足,具体表现为:一是工作积极性不够。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议,对抓落实还认识不够,有些工作没有真正落到实处。支部党员干部相当精力消耗在协调、办文办会等一般性事务中;深入基层调研的范围不大、深度不够、形式方法不灵活。二是工作效能不高。难点工作推进迟缓,办事效率低、主动对接不够,工作节奏缓慢,工作落实浮在表面上,不能深入基层推动难点工作彻底解决到位。三是工作缺乏担当意识。特别是对急难险重工作缺乏担当意识,对事业的责任感、使命感还不够强烈。
(三)创新意识还不强,工作作风还有差距
一年来,我们始终把制度建设作为“两学一做”的重要环节,强力推进作风建设,使管理工作走上了规范化、常态化、长效化轨道。
今年以来,我局以“能力建设年”活动为抓手,完善了行政管理和党建工作制度,狠抓综合管理和服务水平,切实解决了庸懒散软浮及“三不为”问题,干部职工精神面貌焕然一新。
文明单位创建通过厅里验收。通过强化思想道德建设、党支部建设、作风廉政建设和环境秩序建设,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动,为完成全年工作任务提供了思想保证和精神动力。
星级支部创建取得新成效。通过抓党员学习教育,强化思想政治建设,抓服务能力提升,强化组织建设,抓“三不为”问题整治,强化作风建设,抓文明单位创建,强化精神文明建设,抓党群共建,强化群团组织建设,提升了党支部的凝聚力战斗力。
廉政建设取得新成效。通过贯彻落实党风廉政建设责任制,加强制度建设,落实党风廉政建设“两个责任”,营造了风清气正的干事创业环境。
在厅多次检查纪律作风工作时,全局无人违纪,受到了2次通报表扬;在8月3日厅领导检查“两学一做”和9月29日文明单位创建验收时,我局工作受到厅领导的肯定和表扬。
但支部党员在贯彻执行上仍有差距。具体表现为:一是主观思想的被动。领导干部的作风感染、影响着整个队伍的战斗力。一些工作推动不力没有成效,一些难题拖了又拖无从下手,大多与领导干部的思想有关。平日不善于钻研,工作按部就班,用老办法、走老套路,总以单位体制机制的特殊性,一些问题无法解决,缺乏干事创业的信心和底气,有依赖思想。二是工作上缺乏跟踪问效。工作中出现问题,也习惯性的从机制、从制度上找原因,对干部作风纪律执纪问责、跟踪问效的意识不强,缺乏有力的监督。三是工作缺乏创新责任意识。习惯于用传统的、熟知的办法分析处理问题,墨守成规。
二、存在问题的原因剖析
通过查摆和反思上述问题产生的根源,主要有以下三个方面:
(一)政治理论学习重视程度还不够。领导班子普遍存在政治理论学习抓的不紧,坚持的还不够好,存在以会代学的现象。在专题学习方面,缺乏充分讨论消化,个别班子成员参与讨论、发表观点的积极性不高,说到底,是因为党性锻炼不够扎实、党性修养不够严格,主观上对加强理论学习重视程度不够、紧迫感认识不足。总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了,致使学习制度难以坚持,学习时间难以保证,主要表现在政治理论功底不厚,水平不强,忽视了在学习-实践-再学习-再实践的实践论要求,放松了对主观世界改造,对新时期的路线、方针、政策理解不深,对当前全面深化农垦改革时期所出现的新矛盾缺乏深度思考。往往是把学习当作软指标,习惯抓业务工作,视业务工作为硬任务。由于学习没能真正触及思想,也没有深度思考,致使我们有时在分析和处理问题中认识不清,出现拿捏不准的现象,充分暴露了运用学习成果解决现实问题的能力不足,这些都是理论学习重视不够,理想信念不够坚定、不够牢固的原因所致。
(二)业务水平主动提高意识还不够。支部成员文化层次相比而言较高,都经过正规院校教育培训,自我感觉理论知识水平较高,有安于现状,满足成绩的心态,缺少不怕困难的奋斗精神,不怕牺牲的奉献精神。工作中,我们反复强调不断提高业务水平的要求,却在具体落实上放松了要求,降低了标准。因此,需进一步增强业务知识学习的自觉性和主动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务知识,全面掌握国土资源管理业务,积极探索新时期农垦改革发展过程中土地管理工作的新思路和新方法,在专业知识上不断充实自己,努力使自己有过硬的专业知识,提高指导业务工作的能力。
(三)务实创新增强工作的能力还不够。随着工作条件的不断改善,班子成员没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析,没有常态化地以党员领导干部的高标准、严要求对照自己。在日常工作中,运用创新思维分析和解决实际问题的能力还不够。思想上出现了惰性,缺乏开拓创新意识,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,工作能力还不够强,致使遇到问题解决不够果断。有时在推动工作时,与基层农场、与职工群众商量办事不够,向基层农场、向群众问计不多。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,工作作风不够扎实。
三、努力方向和整改措施
(一)努力方向
一是抓班子建设。通过学习教育,使班子成员在思想上受到一次大触动,对自身存在的问题有一个更加清醒的认识,进而更加严格遵守党章党规党纪,认真贯彻落实党的十八届六中全会以及来宁视察讲话精神,充分发挥班子成员的整体全力。
二是抓组织建设。发挥支部战斗堡垒作用,经常性地开展组织生活,加强各科室之间沟通联系,为党员干部建立起沟通交流的平台,进一步增强凝聚力和战斗力。
三是抓队伍建设。立足本职岗位,充分发挥党员干部先锋模范带头作用,牢牢把握“带着问题学、针对问题改”方向,深入查找薄弱环节和差距不足,以党员作用的发挥促深化改革创新,探索农垦国土资源管理新模式,全面推进各项工作再上新台阶。
(二)整改措施。
一是加强理论学习,坚定理想信念。坚持和完善学习制度,深入学习贯彻党章党规、十八届六中全会以及系列讲话精神,进一步增强理论素养,不断增强领导班子发现和解决自身问题的能力。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以*同志的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以*同志的党中央保持高度一致。
二是强化宗旨意识,提高服务水平。教育引导党员牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,牢记肩上的重担和使命,不断强化责任,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。继承和发扬党的优良传统和作风,教育引导班子成员讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。注重服务基层,认真履行各科室各自的职能,做好急事、要事、难事的办理和协调,充分发挥参谋助手和服务群众的作用。围绕中心工作,扎扎实实地开展调查研究,定期提出有针对性、操作性的对策建议,形成高质量的调研报告,为厅里和农垦集团领导决策提供参考。下一年,支部计划将选派一些干部到区内、外参加业务培训,进一步提高服务农垦土地管理水平。
三是狠抓作风建设,发挥战斗堡垒作用。第一,加强支部规范化建设,充分发挥党员干部示范引领作用,班子成员 要严守党的政治纪律和政治规矩,坚决做到对党忠诚老实,增强组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。抓好党员日常管理。坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,切实提高党支部科学和民主决策的水平。同时,注重增进党员的团结,加强科室之间的工作配合,党员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互促进,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。第二,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争,使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把工作的重心真正转到服务农垦发展上来。第三,严格自律,加强制度建设,进一步完善各项规章制度,严格按照单位各项管理制度办事,坚持落实好主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的党风廉政建设主体责任和监督责任,创造良好的风清气正的干事环境。
四是坚持务实创新,充分发挥党员先锋模范作用。坚持真抓实干、敢于担当、开拓创新、务求实效的作风,善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高各方面素质,在科学理论的指导下,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。第一,领导班子要充分发挥带头作用,对支部的各项工作要经常性研究,建立支部经常性谈心谈话制度,及时了解掌握党员干部的思想动态,对党员的工作、生活情况多关心询问,切实增强支部工作合力。第二,领导班子要积极探索工作新思路,重视对工作中好做法、好经验的总结汲取;研究农垦土地管理的新方法,计划明年初将办一期高质量的农场土地管理人员培训班,进一步提高农垦土地管理水平。第三,领导班子要发挥好传帮带作用,对工作要进行科学的谋划和统筹,将年轻党员的培养和锻炼放在重要位置。第四,健全完善工作落实机制,领导班子要率先垂范,强化实干意识,结合工作实际,直面矛盾,带头落实各项规章制度,坚持原则,严格按规则、制度办事,做到权责统一、分工合作、相互补台,努力转变工作作风,全力提升农垦国土资源管理新形象。
机关党支部两学一做专题组织生活会对照检查材料
“两学一做”学习教育开展以来,我支部认真学习党章党规、系列重要讲话精神,联系自身思想实际反思,针对突出问题分析查摆,对照规定要求检查整改,现将有关情况汇报如下:
一、对“两学一做”学习教育的认识
“两学一做”学习教育是党中央在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后开展的又一次党内教育活动,这是对党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育的深化和延伸,开展“两学一做”学习教育也是让党员教育回归本真,以此来强化全体党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,进一步坚定理想信念,进一步树立清风正气,进一步深化先锋引领行动,进一步落实全面从严治党要求,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,努力打造一支能够堪当大任、敢于担当负责、政治信念坚定的党员干部队伍,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”、推进国土资源事业持续健康发展凝聚强大精神动力。
二、存在的问题
通过学习教育,总的感到,我支部党员在思想道德上严格要求,在遵纪廉政上能够自律,在履行岗位职责上认真负责,但对照党章,仍然存在一些问题:
(一)思想方面存在的问题
1、学习不够扎实。学习的自觉性还不十分强,多数同志忙于业务工作多,静下心来学习理论、思考问题少,学习也不够系统,对新理论新观点新问题的内涵知之不全,学得不深、悟得不透,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象。
2、思想基础不够牢实。在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多,事后有所缺憾。虽然多数同志能从全局谋事,但有时想问题、提建议,办事情不实不细,对自己分内的工作想得更周全,办得更缜密,有的操作性还不太强。
3、政治敏感性不强。好多同志总以为讲政治、守规矩是高层机关和领导的事情,自己作为普通党员只要把本职工作做好,政治纪律上不犯错误就行了,没有清醒认识从严治党的根本初衷,对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分,自身贯彻落实党和上级的要求只是被动僵化执行,缺乏自觉性、主动性和前瞻性。
4、党员教育缺乏灵活性。对党员的教育仅仅停留在读报纸、学文件上,缺乏新鲜性和吸引力,党员教育管理主要集中于党的政治路线方针政策的传达学习等方面,忽视了党员理想信念教育、思想道德教育,忽视了党性修养特别是党员干部成长进步多方面和多层次的需要。
(二)组织方面存在的问题
5、组织原则意识不强。支部班子民主集中制原则执行的不够坚决,班子成员事先酝酿、互相沟通、集体研究做的不够到位;部分党员党的意识党员意识淡化,组织观念淡薄,组织纪律散漫,不按时参加组织生活,不按时完成分配任务,不按党的组织原则办事,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不讲真话,不守政治纪律和政治规矩,置若罔闻,我行我素,拖拉应付,消极被动,背后话多,会上不说,甚至游离于组织之外。
6、组织工作机制单一。支部班子很少专题研究党建工作,习惯于采取单纯行政管理的办法去做党建工作,把党建工作作为“软指标”,没有结合实际制定党建工作规划和具体工作措施,党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。平时对干部职工的工作、生活关心不够,谈心交心比较少,党员思想状况了解的少,既是出现小错误也很少批评教育。
(三)作风方面存在的问题
7、创新意识不足。在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”、要么“娱乐化”,缺乏创新性。时常以行政例会代替党支部会议,时常以传达学习代替思想教育,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,缺少特色亮点。
8、工作制度建设滞后。在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强。在制度落实上自觉性不高,执行随意性较大。在考核奖惩上,没有把考评结果与党员干部任用、奖惩、评优选模等真正联系起来。还有的甚至漠视党的制度规定,制度如同一种形式,不尊崇党章,不敬畏制度。
9、工作标准要求不高。运用新思想、新方法、新载体探讨开展支部党建活动的水平不高,对新知识、新事物的学习热情不够,工作作风上有时有松懈现象,工作标准上有时不够严格,导致一些具体工作显得有些滞后。运筹谋划工作上,多数同志有时凭经验、凭情绪,研究落实推动工作的招法还不多,有些同志对热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。多数同志着眼大局统筹工作还不够,站立点还不够高,还存在主次不明、轻重不清、缓急不当现象。
10、工作效率不高。一方面支部班子虽职责分工明确,但未发挥好各自职责,个别党建工作滞后、懈怠;作为支部书记,因执法监察工作的繁忙和党建工作经验的不足,亲力亲为、带头示范做的很不到位,导致衔接不够全面、紧密和脱节问题。另一方面,客观上由于体制管理和人员紧缺原因,班子成员、一般干部分工不明确、分工不合理,主观上没有综合考虑,没有做到德才适用,造成人员安排不合适,岗位不尽责,忙闲不均衡,影响工作效率。
11、工作责任心不强。有些同志工作作风不扎实,作风飘浮,应付了事,工作得过且过,工作要求不严,缺乏一抓到底的精神,缺乏从根本上解决问题的意志,畏难情绪时有表露。工作责任心、工作积极性有所下降,好多工作任务布置下去,仍有节奏较慢、时间拖拉、“石沉大海”等现象,存在不细致、不到位的问题。工作主动性差,领导推一推就动一动,存在等待观望的侥幸心理。拈轻怕重,能推的工作尽量想推到其它业务股室,缺乏主动承担的勇气。部分党员表率作用不突出,缺乏大局意识和全局观念。
12、精神状态不佳。部分党员精神状态与党的要求还不够适应,不能保持积极向上、奋发有为的精神状态,缺乏责任担当,缺乏进取意识,存在“只求过得去、不求过得硬”的思想,存在“多干多错,少干少错,不干没错”的消极思想,有安于现状、作风懈怠、敷衍应付、逃避责任的现象,任务繁重、时间紧、头绪多的时候就牢骚满腹。有的同志顺利时热情就高,遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高,遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。
13、接地气知民意不够。没有充分认识到搞好广大干部与基层组织及人民群众关系的重要性,服务基层、服务群众的意识不强。与两所和农民群众面对面深入细致的了解他们的内心所想不深入,调查研究、掌握情况不透彻,工作中与两所、农民群众面对面交流的较少,多停留在只听取党员干部的意见层面,与基层群众的地气接的不足,真正俯下身子和农民群众谈心较少,对民生民意民情了解的不够,缺少务实、高效、全心全意为人民服务的工作作风。
(四)纪律方面存在的问题
14、教育管理松懈。支部班子存在执行政治纪律自我要求不严问题,对自身和党员个人不敢直言纠错,出现问题不愿不想批评教育,对党员日常教育管理抓的不紧,从严治党失之于软,总体上表现出要求不严、纪律松懈的现象。
15、党员自身律己不严。一方面存在“官本位”思想、“怕担责”意识和“爱面子”的问题,另一方面,律己不严,知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值扭曲、行为失范、情趣低俗、贪图享乐等。
三、产生问题的原因分析
针对查摆出的问题,我支部紧密联系学习工作实际,从思想上、认识上认真查找根源。通过深刻剖析,认为存在问题的原因有以下几个方面:
(一)理论学习不深入,理想信念不够坚定。从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造,学习的自觉性不高、主动性不够;没有把理论学习放在重要位置,尤其是对党的十八大、十八届六中全会精神学的不透,对中央全面深化国土资源改革、全面从严治党的政策举措领会不深;因为学习不到位,思想境界没有提升,灵魂没有净化,导致了是非观念、原则性不强、正义感退化,其实质就是理想信念产生动摇和滑坡,理想信念不够坚定。对自身能力水平认识不足,存在自以为是的心态,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
(二)群众意识不强,宗旨意识淡化。没有足够重视基层、群众对推动国土资源管理起到的至关重要的作用,没有坚持把群众工作的理念贯穿工作的全过程。看不到群众的首创精神,疏远了与农民群众的思想感情,忽视了人民群众的智慧力量,没有了对人民群众的敬畏之心,究其根源就是宗旨意识淡薄,群众观念弱化。在思想上没有牢固树立群众观念,世界观、人生观、价值观这个“总开关”不够牢固,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为农民群众服务的宗旨意识,密切联系群众不够,开展调研不够深入,服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
(三)创新意识不强,党性锻炼不够。在工作中勇于创新的精神不够,在思想上和工作中安于现状,按部就班地完成上级党组织和领导交办的任务,习惯于走老路、讲老话、唱老调,对一些新政策、新观点、新经验吸取的不多,在推动建立工作推进机制、加强党员教育管理、创新党建活动特色、完善工作制度等方面没有新建树。在工作中敢于担当的勇气不足,怕苦怕累,不愿担当,究其原因就是存在“不求有功、但求无过”的消极思想,心存等、靠的依赖思想,缺乏责任感,缺乏大局观念,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神,思想状态懒惰松懈,工作态度不够积极主动。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。
(四)自律意识不够强,监督管理不到位。缺乏自我约束、自我监督的自律意识,没有真正在思想上筑起有效的防线,没有在行为上形成严格的准则和规范。思想上觉悟不高,出现有令不行、有禁不止的监管缺失现象,没能体现国土卫士服务国土资源事业的本质。对党员干部的教育、管理、监督以及日常制度存在薄弱环节,部分制度流于形式,甚至部分制度已经不适应新时期的工作需要,造成党员自律意识不强,自身建设方面要求不高、不求上进。根源在于我们对执行政治纪律的重要性认识不够,没有做到全面从严治党的根本要求,必须作深刻反省。
四、改进措施及努力方向
针对上述存在问题和问题产生的根源,在今后的工作中我们要按照从严治党的要求,遵照市局党总支的有关要求,结合分局党支部工作实际,认真加以整改。
(一)要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。准确领会《准则》的基本精神,深刻把握《条例》的基本要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。落实“三会一课”制度,完善学习培训制度,加强理想信念教育,提高党员干部综合素质,从思想上、政治上、组织上为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”、提前全面建成小康社会、推动国土资源事业持续健康发展提供坚强保证。
(二)要进一步坚定正确政治方向,增强“四个”意识。教育引导广大党员干部始终坚定正确的政治方向,切实增强“四个意识”,自觉维护党中央权威,做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识。自觉地在思想上政治上行动上同以*同志的党中央保持高度一致。要增强大局意识。始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局在国土工作中的实践,贯彻新发展理念,确保政令畅通,确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识。在思想上深刻认同核心,组织上自觉服从核心,行动上坚定紧跟核心,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识。始终如一向以*同志的党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(三)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。在工作中体现共产党员的先进本质,要有“我是党员”的自豪感和使命感,实事求是,虚心请教,爱岗敬业,无私奉献,牢记宗旨,吃苦耐劳,恪尽职守,廉洁自律,始终保持蓬勃朝气,始终勇于担当作为,发扬“由我来办、马上就办、办就办好”工作作风,做到“真负责、真办事、真为民”,做到多干实干,多做少说,多想群众少想自己,多想事业少想名利。通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断开阔党建工作视野,开拓党建工作思路,提高贯彻落实区委、区政府及市局业务职责和工作重点的实效。始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大力推行“一线工作法”, 积极开展“四进三问”活动,深入调查研究,摸清实情,及时发现问题,解决问题,直接倾听基层的呼声,真实反映群众的愿望,处处率先垂范,事事躬身带头,增强责任担当,树立为民情怀,真心实意排忧解难,求真务实化解矛盾,真真正正为基层群众办实事、解难题、做好事,让群众看到我们从严治党实实在在取得的成效。
(四)要进一步深化服务理念,增强工作实效。牢固树立“围绕中心抓党建”的理念和抓落实、重实效的观念,围绕中心,服务大局,切实把党建工作放在“加快转型跨越、建成全面小康”的全局中去定位,找准党建与国土工作有效结合的载体,形成党建工作与业务工作“一体化”的运行模式,融为一体,相互推进,着力做好用地报批、土地整治、节约集约、矿产资源管理、地质灾害防治、执法监督监察等中心工作。紧紧围绕全面从严治党这一主题,以“两学一做”学习教育为契机,以支部建设为出发点,以“三会一课”为平台,加强和规范党内政治生活,强化组织观念,遵守组织程序,真刀真抢开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;强化党内监督,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位的问题;强化领导班子能力建设,充分发挥党支部的协调、监督和服务作用;经常开展谈心交流活动,疏导党员干部存在的不良情绪,提升工作的积极性和主动性,消除精神状态不佳、工作节奏不快等现象;创新党建活动的内容、载体和模式,激发党员干部的参与热情,呈现党建工作的蓬勃生机,发挥典型的示范导向作用;完善党建考评机制,健全效能管理机制,建立督查通报机制,建立交流学习机制,以规范严格的制度管党治党、管人管事;严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央“八项规定”精神,始终用党性的尺子衡量人生得失、把握行为尺度,始终对党章党规保持敬畏之心,保持清正廉洁,厉行勤俭节约,集中梳理突出问题,着力聚焦重点问题,从猛药去疴入手,除顽疾、去陋习,积极培育风清气正的政治生态。