根据《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(宁组字[2015]130号)文件要求,为确保高质量召开局领导班子专题民主生活会,制定本方案。
一、民主生活会主题
以践行“三严三实”为主题,认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示。通过查摆问题,认真开展批评与自我批评,立规执纪,抓好整改,努力形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,着力推进全市科技工作上新台阶。
二、参加人员
局领导班子全体成员参加会议,邀请市纪委、市直机关工委相关同志到会指导。
三、时间地点
拟于12月29日召开,会期1天。
市科技局会议室。
四、会议议程
会议由局党组书记、局长马国珍主持,主要议程为:
12月29日上午(9:00?12:00):集中学习。
12月29日下午(14:00?18:00):
1、书面通报度班子民主生活会整改方案落实情况和2015年度班子专题民主生活会征求意见情况;
2、马国珍同志代表局领导班子作对照检查,开展批评与自我批评;
3、班子成员对照检查发言,开展批评与自我批评;
4、市直机关工委到会同志对专题民主生活会情况进行点评;
5、局党组书记、局长马国珍作总结讲话。
五、会议印发材料
1、《市科技局领导班子对照检查材料》;
2、班子成员对照检查材料;
3、《关于对度市科技局班子民主生活会整改工作方案落实情况的通报》;
4、《关于对2015年度市科技局班子专题民主生活会征求意见情况的报告》。
六、有关工作及要求
1、深化学习教育。认真关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,关于严肃党内政治生活,大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评武器等重点要求;学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。
2、深入征求意见。通过召开意见征求会、设立网上信箱、下基层调研、发放征求意见表等形式,向干部职工、市直机关单位、区县科技部门、科技企业广泛征求领导班子在践行“三严三实”方面存在的问题和意见建议,聚焦“谋事、创业、做人”问题,进一步查摆突出问题。
3、开展谈心谈话。按照“三必谈”的要求,即党章主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管处室主要负责同志之间必谈。坚持以诚相见、以心换心,开展谈心谈话活动。重点围绕遵规守纪上的差距和不足、自身和对方不严不实问题表现等,把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施谈透。
4、撰写对照检查材料。领导班子和班子成员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等方面的问题,深查细找,认真梳理;对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源,认清问题实质,提出整改的具体措施。要发挥正反典型镜检作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足。汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、毛小兵等方面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。领导班子的对照检查材料由局主要负责同志亲自主持起草,召开班子会议认真审议修改,并在一定范围内征求意见。领导班子成员自己动手撰写对照检查材料,并印发班子成员和各处室征求意见。发言提纲要开门见山、直奔主题,与事接茬、与人见面,切实做到见人见事见思想,触动灵魂。
5、严肃开展批评与自我批评。主要负责同志代表班子作对照检查,带头开展自我批评。班子成员认真查摆“不严不实”突出问题,深刻剖析产生问题的原因,提出努力方向和改进措施。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改落实情况,“三严三实”专题教育中调研查找问题、研讨查摆的问题、会前征求的问题、同志点出的问题、自身剖析查找的问题,把自身问题清单列明白、讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。要敢于坚持原则,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,坦诚相见、直截了当开展批评,指出问题,提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害、点准穴位、见筋见骨,用事例说话,红脸出汗,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成相互交流的良好氛围,达到备注同志、增进团结、促进工作的目的。
6、认真梳理上年度整改落实情况。对照上年度党组班子专题民主生活会上的整改方案,逐条检查整改落实情况。对于需长期坚持的,要在会上提出要求,制定持续整改措施,明确责任人和整改时限。抓好持续整改。对于已完成整改的,不仅要防止问题反弹,还要巩固提高,形成工作和作风上的长效机制。
7、做好会后有关工作
①、集中开展专项整治。按照《关于在全市开展不作为不担当乱作为问题专项整治活动的通知》要求,对局系统不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专项整治。针对查出的问题,逐项认真整治,逐项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落地。对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要坚决予以查处。
②、切实强化立规执纪。根据查摆出的问题清单,进一步完善制度规定,强化制度刚性约束。要严格党内政治生活制度,严肃整治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。按照党纪严于国法、落地干部严于一般干部的原则,卡住底线,明确禁令,强化制度刚性约束。加强对遵守规矩情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
③、建立问题整改清单。结合民主生活会开展批评情况,对梳理出来的问题作进一步审查,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成问题整改清单。针对梳理出的问题清单,制定切实可行的整改措施立即加以整改。问题整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开,接受党员群众监督。