政协第十二届济宁市委员会第五次会议主要议程为:听取并审议政协第十二届济宁市委员会常务委员会工作报告;听取并审议政协第十二届济宁市委员会常务委员会提案工作报告;表彰先进委员小组、优秀政协委员和优秀提案、提案承办先进单位、先进提案工作者;列席济宁市第十六届人民代表大会第五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;选举事项;审议通过政协第十二届济宁市委员会第五次会议决议等有关事项。
济宁市第十六届人民代表大会第五次会议主要议程为:
一、听取和审议济宁市人民政府工作报告;
二、审查、批准济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;
三、审查、批准济宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情 况的报告与计划;
四、审查济宁市2015年预算执行情况的报告和预算草案,批准济宁市2015年市级预算执行情况的报告和市级预算;
五、听取和审议济宁市人民代表大会常务委员会工作报告;
六、听取和审议济宁市中级人民法院工作报告;
七、听取和审议济宁市人民检察院工作报告;
八、审议济宁市人民政府关于市十六届人大四次会议以来代表议案建议办理情况的报告,审议关于市十六届人大四次会议主席团交付审议的两件议案办理结果审议情况的报告;
九、审议《济宁市第十六届人民代表大会第五次会议关于设立济宁市人民代表大会法制委员会的决定(草案)》;
十、审议《济宁市制定地方性法规条例(草案)》;
十一、选举事项。
【关于两会】
1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。参加会议的代表共662人,包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士,具有广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告了中华人民共和国的成立;通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》;决定中华人民共和国定都于北京,国旗为五星红旗,以《义勇军进行曲》为国歌,采用公元作为中国纪年;选举了中央人民政府主席、副主席、委员,并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。
1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议,通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议,制定了《中国人民政治协商会议章程》。章程宣告:《共同纲领》已经为宪法所代替;人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织,将继续存在和发挥作用。
此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协再次完全同步。
全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。
而自1998年起,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。
会期,也是自1998年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。