为贯彻落实从严治党系列要求，深化拓展党的群众路线教育实践活动，促进教育事业改革发展，根据麻城市教育局“三抓一促”主题实践活动会议精神，经研究决定，在全园开展“三抓一促”(抓党风、抓行风、抓师风建设，促进教育事业改革发展)主题实践活动，特制定如下方案：
一、总体要求
深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会，十八届中央纪委五次全会和系列重要讲话精神，牢牢把握改革发展这个主题，紧紧围绕促进教育公平和提高教育质量这两大战略任务，全面加强校长教师队伍建设，积极推进依法治教，不断强化涉教领域问题整治力度，努力办好人民满意的教育，主动适应新常态，打造麻城学前教育升级版。按照上级有关部署安排，结合我园教育实际，以严肃党风、端正行风、转变师风为主线，在全园大力开展“三抓一促”主题实践活动，促进我园教育事业改革发展。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。基于当前的国情、党情、世情和教育实际，以“三抓一促”为抓手，着力解决当前存在的与新常态不相符合的党风、行风和师风问题，切实提高群众满意度。
(二)坚持重点突破。强化抓党风、行风、师风就是抓教育事业发展的观念，聚焦新形势、新任务、新要求和群众反映强烈的突出问题，一以贯之地克难攻坚，务求在严党风、正行风、转师风等问题上取得突破。
(三)坚持上下联动。全面贯彻落实中央、省市委关于从严治党的有关要求和全省全市教育工作会议精神，讲纪律、讲规矩，坚持上下联动、系统推进，切实提高全园的执行力。
(四)坚持务求实效。要继续发扬教育实践活动的优良作风，认真贯彻落实“三严三实”要求，有效管控主题实践活动的全过程，坚决杜绝走过场、搞形式，确保“三风”持续向好。
三、目标任务
(一)狠抓党风建设，着力营建风清气正的政治生态
1.切实履行管党责任。按照党要管党、从严治党的要求,党支部要把党建作为“主业”和最大政绩来抓，虚功实做，责任实担。
(1)学习、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，依靠全体教职工，执行上级党组织的决议、决定，监督保证党的方针、政策和国家的法律、法规的贯彻执行。
(2)对教育发展规划、年度工作计划、重大改革措施、重大基本建设等问题进行科学决策，保证和监督实施。
(3)根据党管干部原则，抓好干部的选拔与任用、评议与考核，做好后备干部的推荐与教育管理工作。负责教职工精神文明建设和思想政治工作，加强师德师风建设，打造高素质的教师队伍。支持和督促系统内党员干部落实党风廉政建设责任制。
(4)出台《关于加强和改进教育系统党建工作的意见》，认真落实党建工作“三项清单”(书记责任清单、组织任务清单和党建绩效考评清单)，开展党建和党风廉政建设巡查述职考核制度，每季度进行一次基层党建绩效考评，把考核结果作为对领导班子及其成员实绩评定、选拔运用、奖励惩戒的重要依据。
2.积极营造“两为”清风。坚持“清廉为官、事业有为”的“两为”导向，解决好领导干部要干净、要担当这两个问题。落实好“十个严禁”，营造风清气正的政治生态。年度主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大项目工程，要逐级签订目标任务责任书，开展督查落实专项行动，确保工作落实。整顿庸懒散慢等不作为不称职的干部，选用谋实事、说实话、创实绩且敢抓敢管有作为的干部。推进党建规范化、党员作用常态化建设，大力开展党员作风整顿行动。
3.持续推进“四风”问题专项整治。持续狠抓违反中央八项规定和六项禁令、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”、 麻城市“四个严禁”“四个禁止”“六个一律通报批评”“六个一律免职”及市教育局“八个一律免职”等相关规定的问题。落实整改方案，持续推进纪律涣散、违反财经纪律、铺张浪费、领导干部违反廉洁自律规定、收受“红包”及购物卡、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财、公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的专项整治。将班子和个人整改报告及进展情况进行公示，组织测评，按期完成整改申报。
4.全面规范权力运行。落实民主集中制，重大事项必须坚持集体决策;健全领导班子分工负责制、定期通报制、请示报告制和党风廉政建设责任制，确保领导班子规范有序运行。党务、政务、校务、财务、公共事务应公开的要公开，落实《市纪委驻市教育局纪检组对市教育局及所属各学校各单位监督工作实施细则》《市教育局及所属各学校各单位日常报告制度》《市教育局及所属各学校各单位“三重一大”监督办法》等三个监督办法，实现权力运行公开透明。认真开展“三严三实”专题教育和政治纪律政治规矩教育，严肃党内政治生活，开好领导班子民主生活会、专题组织生活会。
(二) 狠抓行风建设，着力整治群众反映强烈的涉教领域“五乱”“六害”行为
1.针对当前存在的“乱办班、乱招生、乱补课、乱收费、乱发教辅资料”等“五乱”行为，着力从五个方面进行规范整顿。
(1)规范招生行为。 严格按照省级示范园的标准招生，招收符合入园年龄的幼儿，严格控制班额。
(2)规范编班行为。一律实行均衡编班，不设“重点班”和“实验班”。
(3)规范教学行为。严格依据省级示范园的标准执行课程方案，执行科学的作息时间安排。严禁教师组织幼儿参加各种形式的辅导班、补课班，或到民办教育机构从事有偿补课。幼儿园、教师个人不得向幼儿家长推荐或指定其他教辅材料或学习材料。不得要求幼儿家长统一购买其他教辅材料。
(4)规范收费行为。严禁向幼儿家长收取未经物价部门批准的费用。服务性收费、代收费严格遵循家长自愿和非营利性原则，不得违规代收任何费用;贯彻执行教育收费公示制度，落实收费管理“一把手负责制”和责任追究制度。
(5)规范后勤管理。幼儿园食堂必须坚持服务性、公益性原则，按照省定利润要求进行财务和成本管理;食堂收取幼儿生活费实行按月收取，据实结算;大宗食品及原辅材料统一接受学校粮油集中配送服务;生鲜物资要通过公开拟价、定点采购的方式确定供货商，采购价格不得高于同级市场价格。坚决杜绝克扣、截留、挤占和挪用。严禁幼儿园公职人员参与经营活动，不得以任何方式获取利益。
2.针对干部、教师个人存在的问题，大力整治教育“六害”行为。当前，群众反应强烈的“六害”问题包括：教师参与买卖招生，教师参与有偿补课，干部教师长期挪用或占用、借用、拖欠公款不还，干部教师利用职务或岗位影响不交或少交学费，未退休干部教师在民办学校或企业兼职双边取酬，干部、党员或本人的亲属利用本人职务影响在有隶属关系或联系紧密的民办学校参股(或出资)分红等六个方面的问题。针对干部教师个人存在的“六害”问题，将整合各方力量进行大力整治。
(三)狠抓师风建设，着力提升教师队伍整体形象
1.开展师德集中学习讨论活动。
(1)开展一次师德师风学习教育活动。以组为单位集中组织教师9月9日同北京师范大学师生代表座谈时的讲话和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中国师德手册》等法律、法规文件，每位教师须撰写3000字左右的学习心得体会, 通过学习,力争思想有触动、素质新提升、行动见成效。本次集中学习作为园本培训,任务完成情况记入继续教育12学时。(本学期末完成)
(2)开展一次“讲纪律、守规矩，做‘四有’好老师”的师德主题教育大讨论活动。真正使讲纪律、守规矩体现在每位教师的日常行为之中，掀起人人争做“四有”好老师热潮。
(3)按照市教育局的统一安排，在全园开展“幼儿教师精神”征集活动，经认真评选后报市教育局。
2.开展师德标兵评选学习活动。五月份，在全园开展师德标兵评选活动。以提出的“四有”好老师为评选标准，结合弘扬“忠勇孝善，创新奋进”的麻城精神，评选出10名“师德标兵”，教师节予以表彰，并宣传推介。8月下旬，利用暑期教师集中培训时间，组织全体教师学习麻城市“十佳师德标兵”的先进事迹。本次集中学习作为园本培训,要求教师通过学习，撰写3000字左右的学习心得体会，任务完成情况记入本人继续教育48学时。
3.开展师德考核活动。依据《麻城市教师职业道德考核办法》，在全园开展一次师德考核活动。对每一位教师的师德师风进行全面测评，通过开展师德自评、教师互评、幼儿家长测评等形式，评价教师的师德情况。对师德考评得分不高的教师及时进行谈话反馈，对严重违反师德的教职工实行一票否决，把师德考核结果纳入教师的年度考核、职称评审、岗位聘任以及各类先进的评选工作中，记入本人师德档案。
4.严肃查处违反师德师风规定的行为。重点查处违反《黄冈市教育系统师风建设“十个禁止”》的行为。切实纠正教师无视法纪、不讲诚信、弄虚作假等问题，在广大教师中树立“笃信、诚信、自信”精神，自觉抵制证书、论文造假等不良学术行为。
四、方法步骤
(一)动员部署(2015年4月中旬)。组织召开“三抓一促”主题实践活动动员大会，印发主题实践活动方案。
(二)组织实施(2015年3月中旬一12月中旬)。各专项小组、牵头领导、牵头科室协调组织责任科室，召开分项工作安排布置会并予以具体组织实施。
(三)考核总结(2015年12月下旬)。结合年度检查工作，对各块活动进行检查考核。各小组负责人也要做好责任范围内的督办、考核、总结工作。
五、有关要求
(一)加强组织领导。市幼儿园成立“三抓一促”主题实践活动领导小组，组成人员如下：
组 长：乔 建
副组长： 叶丽 汪先霞 汪晓妮 金素芳 梅琴花 易琴莲
成 员： 张健 龚元林 曹汉霞 曹进军 王建玲 李自民
“三抓一促”主题实践活动领导小组下设办公室，办公室设在园办公室，张健同志兼任办公室主任。领导小组同时下设三个工作组：
1.抓党风工作组
组长：金素芳 责任科室：“三抓一促”实践活动办公室
2.抓行风工作组
组长：汪先霞 汪晓妮 责任科室：保教办公室 后勤办公室
3.抓师德师风工作组
组长：易琴莲 责任科室：党工团办公室
(二)严格考评问责。各工作组、牵头科室要细化方案，认真组织实施，切实抓好职责范围内的作风建设，并提出对完成任务情况的评价意见。各责任科室要各负其责，形成合力。对不认真开展活动的、存在问题较多的工作组，提出批评整改。
(三)搞好信息宣传。在加强日常联系的同时，活动办公室每两个月(4、6、8、10、12月25日前)向市教育局活动办报送一次总体情况(主要做法、主要问题、下步打算、意见建议、经验典型和相关数据)。在媒体上开设专栏，着力营造浓厚的活动氛围。
