2月10日,家住濮阳容金国际小区的程大爷向记者反映了一件让他头疼的事。小区能供暖原本应该是一件好事,但嗡嗡作响的设备震动声,却让部分居民饱受失眠困扰。
程大爷说,他住在容金国际二期的1号楼,自从冬季供暖以来,他家就出现了嗡嗡嗡的声音。“白天在家的时候,也有这个声音。但有其他声音的干扰,也就不太明显。一到晚上,夜深人静,嗡嗡嗡的声音吵得人难以入眠。”程大爷告诉记者,震动声来自楼下地下室供暖设备。现在,程大爷在每个床下都铺上了垫子,可是震动的声音依然不减。
同样被震动声困扰的,还有五楼的贾先生。“这栋楼地下一楼有一个供暖设备,我们觉得震动声音是从那里传出来的。”贾先生告诉记者,一走到楼梯口就能听见嗡嗡的声音。“家里两个卧室和客厅,震动的声音听得都非常清楚。”中国供热信息网了解到贾先生说,父母实在忍受不了噪音的干扰,现在干脆把枕头调到了床尾。“家里人被这个震动的声音折磨得不轻,希望能有部门帮我们解决问题。”贾先生说。
10日下午,记者来到容金国际二期1号楼地下一楼,刚到地下一楼,就听见嗡嗡嗡的声音传来。顺着声音的方向走,记者看到,在一个角落里,有一个方形的设备在工作,震动声很大。
随后,记者来到容金国际物业办公室反映情况。
“这种情况他们之前向物业反映过了,但是这不在我们的管理范围内。”物业一名负责人告诉记者,容金国际建设初,图纸上供暖设备的位置就定在那里,后来经相关部门验收也是合格的。现在,供暖方面的问题归热力公司负责,他们物业没有执法权。
针对供暖设备的噪音问题,记者联系到了濮阳市热力公司相关工作人员。一名工作人员说,容金国际二期的供暖设备是开发商建设的。“如果出现噪音扰民的情况,居民需要向环保部门提出申请,并出具相关检测报告。”工作人员说,如果环保部门出具了噪音检测报告,市热力公司将会负责协调解决。
市环境监测部门不具备振动检测能力尽力协商解决
记者又拨打了濮阳环保热线12369。一名工作人员告诉记者,他们已经派相关人员前去进行噪声检测。经检测,噪音是在国家规定范围之内,出现嗡嗡嗡的声音,是供热设备电机产生的震动。“但是现在,濮阳市环境监测部门还没有监测震动的能力,所以也没有办法确定它是否超标。”工作人员说。
随后,这名工作人员查阅了2011年国家环保部发给安徽省环保厅的《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》。复函中称,《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)未规定由环境保护行政主管部门监督管理居民楼内的电梯、水泵和变压器等设备产生的环境噪声。处理因这类噪声问题引发的投诉,国家法律、行政法规没有明确规定的,适用地方性法规、地方政府规章;地方没有明确作出规定的,环境保护行政主管部门可根据当事人的请求,依据《民法通则》的规定予以调解。调解不成的,环境保护行政主管部门应告知投诉人依法提起民事诉讼。《工业企业厂界环境噪声排放标准》(www.china-heating.comGB12348-2008)和《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)都是根据《噪声法》制定和实施的国家环境噪声排放标准。这两项标准都不适用于居民楼内为本楼居民日常生活提供服务而设置的设备(如电梯、水泵、变压器等设备)产生噪声的评价,《噪声法》也未规定这类噪声适用的环保标准。
同时,这名工作人员表示,濮阳市环保部门会与其他相关人员尽力协商,争取给居民一个满意的结果。