河北涿州限购政策的实施意见

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3月1日,涿州市发布《关于保持房地产市场平稳健康发展的实施意见》的文件,涿州拟实施限购和差别化信贷政策。非本市户籍居民仅允许购买1套住房(含二手房)。这意味着继北三县、怀来县等地之后,又一个实施限购政策的环京城市。

涿州市人民政府关于保持房地产市场平稳健康发展的实施意见

各园区管委会,市政府有关部门,有关单位:

为认真贯彻落实中央、河北省、保定市关于进一步做好房地产市场稳控工作的有关精神,规范我市房地产市场建设、经营秩序,使住房回归居住属性,促进我市房地产市场健康平稳发展,结合我市实际,现制定如下实施意见,请认真贯彻执行:

一、统一认识,强化责任落实。住房保障是最重要的民生问题,各级各有关部门要正确认识住房的功能定位,夯实责任,综合运用金融、财税、土地、规划、执法等手段,合理引导住房需求,维护房地产市场正常秩序。对房地产市场稳控不力的,市政府将进行约谈问责。(责任单位:市政府办、住建局、财政局、国税局、地税局、国土局、规划局、市场监督管理局、各园区管委会、各金融机构)

二、实行住房限购和差别化住房信贷政策。对非本市户籍居民家庭,限购1套商品住房(含二手房)且首付款比例不低于30%;对本地户籍居民家庭购买第2套住房时,首付款比例不低于50%;对于本市引进人才和外地驻涿州单位人员可享受本市购房优惠政策。(责任单位:市住建局、物价局、人社局、国税局、地税局、京南经济开发区规划建设局、各金融机构)

三、严格商品房预售管理。进一步规范预售审批程序,严格要件审查,限期10日内一次性公布全部可售房源;落实住房价格备案制度,实行一房一价,明码标价,现场公示;加强价格管控,限定申报预售价格上涨幅度;完善个人住房信息查询系统,推进商品房联机备案系统的互联互通,有效遏制和防止倒卖房号等投机行为。(责任单位:市住建局、京南经济开发区规划建设局、物价局)

四、开展严厉打击违规开发、经营专项行动。组织开展房地产市场专项执法检查,对房地产开发企业、中介机构开发、经营活动进行集中整治,依法严厉打击无证开发、无证销售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规行为,全面规范市场秩序。对存在违法违规的企业严格处罚,列入“黑名单”。(责任单位:市住建局、国土局、规划局、执法局、物价局、市场监督管理局、国税局、地税局)

五、盘活存量土地,加大棚户区改造和特色小镇建设力度,增加住房供给。加快存量土地开发建设进度,加大棚户区改造建设力度,将城中村、城郊村以及整合撤并的村庄、城市危房、城镇危陋住宅区纳入棚户区改造范畴。增加普通商品住房供应,严格控制高档住宅开发。(责任单位:市住建局、国土局、规划局、高新区、京南经济开发区)

六、成立涿州市房地产市场稳控工作领导小组。组长由市长兼任,副组长由主管副市长兼任,市宣传部、发改局、住建局、市场监督管理局、国土局、规划局、执法局、物价局、国税局、地税局、住房公积金中心、高新区、松林店经济开发区、京南经济开发区规划建设局、各金融机构等单位主要负责人为成员。对全市房地产开发、销售情况进行实时监控,及时准确掌握房地产市场运行情况,针对出现的新情况、新问题及时研究解决措施和办法。(责任单位:市宣传部、住建局、京南经济开发区规划建设局)

七、进一步加大房地产市场正面宣传和舆论引导,加强信息公开。加大市场信息公开力度,将房地产项目供地、预售许可楼盘、可售房源等信息公开公示,稳定住房消费预期。积极主动向社会解读我市住房发展规划和稳控房价措施,避免和减少购房者“跟风”消费。严厉打击媒体或个人恶意制造和发布虚假房源及房价信息、散播谣言行为。依法及时查处企业恶意炒作、哄抬房价、人为制造恐慌等行为,及时澄清事实,正面引导社会舆论。(责任单位:房地产市场稳控领导小组)

八、本意见根据上级政策和实际情况适时予以修改、调整,由涿州市住房和城乡建设局负责解释。

九、本意见自2017年3月1日起实施。

涿州市人民政府

2017年3月1日

河北涿州限购政策解读

据中国证券报记者调研,2月下旬以来,北京楼市交易活跃度有所提升,受三、四月传统旺季即将到来,以及学区、改善需求推动,部分热门区域房价及成交量有所上涨。分析人士认为,环京和北京楼市进入了博弈期。随着房贷折扣降低、放款时间变长,购房者尤其是以房换房的购房者将面临越来越高的购房成本和风险,后续信贷政策或将成为决定楼市走向的主要因素。

环京区域趋于“不留死角”

涿州市的文件显示,对非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含二手房)且首付款比例不低于30%;对本地户籍居民家庭购买第二套住房时,首付款比例不低于50%。

文件同时提到,严格商品房预售管理,进一步规范预售审批程序,严格要件审查,限期10日内一次性公布全部可售房源,落实住房价格备案制度,实行一房一价,明码标价,现场公示;加强价格管控,限定申报预售价格上涨幅度;完善个人住房信息查询系统,推进商品房联机备案系统的互联互通。

此外,开展严厉打击违规开发、经营专项行动。对存在违法违规的企业严格处罚,列入“黑名单”。

数据显示,自2017年10月以来,随着北三县、怀来等地陆续推出限购政策,同处环京圈的涿州房价大幅上涨,均价从千元迅速突破万元。

中原地产首席分析师张大伟分析认为,京津冀区域内,不论是北三县还是其他区域,房价涨幅均比较明显。以涿州为例,过去一年房价部分区域上涨超过一倍。这种情况下,市场投资需求聚集,市场炒作氛围浓郁。因此出台政策非常必要。

目前来看,本次涿州调控力度对于本地购房者并不严厉,主要通过对外地购房者限购降低市场炒作预期。

2017年4月,廊坊市政府出台“廊九条”,三河市、大厂回族自治县、香河县三地(简称“北三县”)外加固安,采取限购限贷措施。2017年9月,天津城六区和武清区开始执行限购和区别性信贷政策。2017年12月,怀来县推出了限购和差别化信贷的措施。此次加上涿州后,环京地区尚未限购的只有宝坻、涞水、永清和蓟县。

不过,从调控政策后的市场情况看,由于有京津冀一体化和通州副中心概念,部分区域房地产市场仍然被看好。

部分区域交易活跃

而回到北京市,目前从一些市场机构的数据和记者的走访情况看,市场成交活跃度有所回升,部分区域价格有所上涨。

云房数据显示,2月(截至26日)北京二手房均价62520元/平方米,环比涨幅2.75%,住宅成交12168套。

房天下数据中心数据显示,2月第3周北京新房均价47020元/平方米,环比上周的43368元/平方米上涨3652元/平方米,涨幅高达8.42%;二手房挂牌均价57569元/平方米(包含燕郊和北京周边),较前一周的57150元/平方米略微上涨0.73%。

自去年北京颁布“京八条”调控方案后,北京市场开始出现分化,一些非热门区域价格开始滞涨甚至略有调整。但部分房源尤其是学区房,由于附带资源稀缺,价格仍然坚挺甚至有所上涨。有券商分析师认为,学区房的旺盛需求是推动二手房成交均价上涨的部分原因。由于每年5月份是北京义务教育平台信息采集时间窗口,4月前优质学区房往往一房难求,价格因而猛涨。

这也与记者了解到的一些市场信息相符。春节前后可谓是学区房的一个分水岭,部分优质学区房涨幅超过了10%。据了解,德胜学区一套学区房单价已经从年前的12万元/平方米上涨到15万元/平方米。常女士去年年底以12万元/平方米的均价在西城区购置了一套小户型学区房。而节后至今,这一小区的类似户型单价已经接近14万元/平方米。中介告诉记者,学区房大多是老破小,符合学区无占用等条件的房源就不多。一旦出现户型、房龄指标较好的房源,往往能够很快成交。记者近期走访了老宣武某回迁盘,该楼盘是老宣武某传统牛小的学区房。尽管热度不及西城,同时小区环境、房型也不佳,但挂牌二手房的均价均达到10万元/平方米。附近一个环境稍好的小区,近期挂出的一50平方米的同一学区二手房,单价达到了12万元/平方米。

新房方面,云房数据显示,2017年2月(截至27日)北京市新建商品房共成交6298套,环比增长17.81%;成交均价37832元/平方米,环比上涨2.28%。

信贷政策影响后续走向

信贷方面,据记者了解,新年以来,除了少量外资银行还有85折房贷(有附带条件),北京各银行已经在执行9折房贷,购房者资金成本无疑将有所提升。

不过,比折扣收紧更加要命的是放款时间大大加长。记者了解到,不少购房者均遇到了贷款放款时间拉长的问题。以往一个月左右能够办妥的商贷现在2-3个月都未发放。

一些银行和中介人员表示,年前各大银行放款额度有所收紧,另一方面是在个别成交量较大的区域,抵押登记环节有所延长。一般来说,买卖双方过户后,银行将房本去建委做抵押,抵押登记后银行即可放款。当放款额度和抵押登记的环节受到影响,放款时间自然延长。

据伟嘉安捷最新统计数据,2月北京房地产个贷市场交易量和上月相比继续呈现下滑态势,环比下滑22%左右。伟嘉安捷认为,成交下滑一方面是受到春节假期因素的影响;另一方面是从年初开始便收紧的贷款利率优惠折扣,让一部分“刚性需求”陷入观望或“转买为租”。加上二套房贷款年限的缩短,也影响了占据市场大部分成交结构的改善置业人群,使得成交预期相比上月进一步回落,促使成交量下跌。

分析人士指出,房地产市场的发展依然主要看信贷政策,目前看,信贷政策有所收紧,但一月的额度依然刷新了历史纪录。对于易涨难跌的京津冀这些区域的房地产市场,整体依然需要增加政策影响。

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