基本医保财政补贴标准增加
“十二五”以来，我省医改红利持续释放，公共卫生服务均等化水平大幅提升，单独两孩政策稳妥实施，卫生计生机构改革顺利完成，医疗卫生服务质量明显改善，居民健康水平显著提高，人民群众有了更多的获得感。全省城乡居民人均预期寿命由73.49岁提高到74.92岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别下降至15.37/10万、5.72‰、6.9‰，均好于全国平均水平。1月15日，2017年全省卫生计生工作会议在并举行，省卫生计生委将在解决百姓看病难、看病贵上下功夫，实施更多惠民政策。
公立医院改革仍是重头戏
公立医院改革是医改中最艰巨的内容，直接关乎医改全局。从去年底，我省试点地区以外的县(市、区)全部推开了县级公立医院综合改革，全省所有县级综合医院、中医院全部取消药品加成政策，实行零差率销售，“全覆盖”任务全面完成。
公立医院改革仍将是今年医改的重头戏，核心任务是破除以药补医的逐利机制。今年我省试点范围由原来的太原、运城2个市扩大到4至5个市。同时，要重点围绕破除以药补医，推动省直医院与太原市医院的联动改革，实现区域整体推进。
2017年所有县级公立医院和试点城市的公立医院都要取消15%的药品加成。推进医药改革，挤压药价水分，大幅降低虚高药价，合理控制药品的价格，通过医保支付杠杆调节作用，控制医院、医生不合理用药和诊疗行为。
建立起高质量的医疗服务系统，建立起高素质的卫生人才队伍，让人民群众得到看得见、摸得着的实惠，以破除“以药补医”机制为契机，转变过去以规模扩张和以药、以检查补医的发展模式，更加注重医疗服务，靠服务立身。要以重点专科、人才培养、适宜技术、体系建设等为重点，提高医院精细化管理水平和运行效率。此外还要着力解决基层人员短缺问题，会议上，明确提出未来3年内全省县级公立医院、乡镇卫生院正式工作人员数量分别达到编制数的85%、80%以上目标。
着力推进分级诊疗制度
实施分级诊疗是从根本上缓解看病难、看病贵问题的一项基础性制度设计，事关医改成败，以来，我省借助优质医疗资源下沉“强基层”，推进分级诊疗。
新农合先是在18个县开展按病种分级诊疗试点，去年以县为单位全面推开，临猗、河津、阳曲等县通过改革，均实现了“两升两降”，即：县域内就诊率和新农合实际补偿比例显著提高，县级医院出院次均费用和参合农民自付费用显著降低。
从全省情况看，分级诊疗就医格局尚未形成，分级诊疗制度建设的任务仍然艰巨。今年要通过解决基层服务水平薄弱的短板，多措并举，实现大医院病人分流、有序就医的目的，要建立签约服务机制，组织全科医生、责任医生或家庭医生团队与居民之间建立相对稳定、相互信任的服务关系，签订基层首诊协议，及时为群众提供一些基本的医疗服务、公共卫生服务等。
此外还要建立上下联动机制，病人说到底是逐医生、逐医疗资源而流动的。当前，优质医疗资源甚至一般医生资源主要集中在城市大医院，大医院不能越建越大，与基层抢病人，要建立上下联动、协同服务、资源共享、合作共赢的机制。
基本医保财政补贴标准增加
全民医保是解决群众看病贵问题的保障，2015年，全省基本医保参保率继续稳固在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助的标准提高到了人均380元，职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用的支付比例分别达到了86%、75%和77%。重特大疾病的保障机制也取得了新的进展，城乡居民大病保险工作全面实施，覆盖2192.2万城乡居民;新农合保障的重大疾病增加至24种，补偿比例保持在70%，群众的就医负担得到了进一步减轻。
2017年，全省城乡居民基本医保财政补贴标准由380元提高到410元。省卫生计生委将调整门诊和住院费用报销范围，政策范围内住院费用补偿比例不低于75%，切实提升实际报销水平。
卫生计生委还将巩固城乡居民大病保险全覆盖成果，完善疾病应急救助制度和医疗救助制度，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，加大支付方式改革力度，在实现省内异地就医即时结算的基础上，推进实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
全面实施两孩政策
生育政策是人口政策的核心，2017年，省卫生计生委将有序实施全面两孩政策。首先要切实加强出生人口监测预测，综合评估人口发展形势和政策实施风险。对政策实施带来的母婴保健、托幼服务、上户入学、就业住房等社会保障和公共服务等问题，统筹考虑，抓紧制订配套政策措施，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。实行生育登记服务制度，简化办事流程和手续，推行网上办事，进一步简政便民。过去各地在办证方面的“土政策”将被清理，严禁将计划生育与户籍、入学等方面挂钩，要严格依法查处政策外生育多孩。
同时，要精准帮扶存在特殊困难的计生家庭，妥善解决他们在生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等方面的困难和问题，大力提升妇幼保健和计划生育服务水平。根据调查，我省全面两孩的目标人群大约有235万，其中35岁以上的高龄产妇超过46%，预计每年出生人口达50万人左右。因此，尽管想生两孩，但很多人却不敢“任性”，担心再生育有风险。对此，省卫计委加强妇幼保健计划生育服务机构建设，加快产科和儿科医护人才培养，提高孕产妇、新生儿危急重症救治能力，推进优生优育全程服务，提高群众生殖健康水平。
