据最近一份研究报告表明,到2000年,国内42%以上的正副教授和50%以上的高级工程师、研究员、农艺师将退休。目前全国100多万高级职称人才,45岁以下的仅占6.3%.显然,稳定和发展科技队伍是当务之急.科技教育界应进一眇扩大开放,如聘请海外优秀学者担任学科带头人,尤其是从中国来美国的科研人员.他们中不少人已经成为各自领域的科研或技术骨干,是走在科技最前沿的生力军.从内因看,他们怀着掩耳盗铃祖国的赤子之心;从外因看,中国的快速发展与光明未来和西方的经济相对饱和,形成鲜明的对比,家乡的繁荣对海外的游子有着巨大的吸引力.
目前许多硅谷的美国大公司已直接到中国大陆的北京、上海等地挖人才,有人认为这对中国科技人才流动将是一大冲击,中国又将面临人才流失.
对这个问题,我有几点看法.第一,人才竞争是市场经济的重要部分,对今后的;知识经济尤为重要,有市场竞争就有人才流动,这是无法用行政手段来控制的.美国的这一行动是有预见的,她意识到下一世纪的世界本质上就是人才的竞争.美国是一个移民、特别是一个科技移民的国家,对他们来讲,吸引外国人才是很自然的事.第二,人才竞争与流动已从区域性到国际性.以美国历史为例,最先科技工业的中心在东北部,这一带汇集着常春藤IVY即多个名校联盟和无数个美国工业大公司.从五十年代起,随着加州与德州科技工业的兴趣,越来越多的人才被挖到西澳和美南地区.除了付高工资外,对人才委以重任提挖人的成功条件。因此,硅谷一带的公司开创了给员工发股份的鼓励形式,用经济手段来吸引人才.进入八十年代,美国的公司开始跨国挖人.当时大批欧洲、前苏联高科技人员被挖走.最一份统计,许多法国大学的毕业生想自创科技公司,但结果是50%以上却来到美国创业.为什么自傲的法国人把家放到文化历史不长的美国?答案是他们的事业可在美国得到更快更大发展.由此可见,吸引人才的关键是良好的创业环境,使人才能有用武之地,不然的话,挖到的人也会再跑.第三,吸引人才是争取高科技的一个重要手段,挖到一个人才,也就等获得其所拥有的技术及与此相连的信息。硅谷许多计算机公司及微软公司发展初期都是从IBM挖软件工程师,一下子就把自己公司的技术水平从没有到领先,还省了不少培训费.IBM是电子计算机行业中专利技术最多的公司,它是为美国及世界培养了无数人才.
硅谷挖IBM的人,的确对IBM是一大损失.九十年代初,美国经济不景气,IBM开始大量裁员,裁下的技术人员很快就被苹果、微软等公司挖去,并进入这些公司关键部门.三至四年后,IBM又用重金将他们重新招回,成功地完成一次倒挖人才,同时还把其它公司的技术顺带而走.中国目前还没有很好的经济条件到国际上去挖人才,但吸引本国海外人才还是必要的,办法也很多.
因为目前中国还没有一套真正完整、健全的海外学人回国管理办法,旅美的大多数中高级人才虽有报效祖国之志,但由于种种现实原因,还暂不能立即回国服务,他们宁愿多采取为国服务方式,在吸引海外华人回国这一点上,我们可以参考台湾和香港的经验.台湾从七十年代起,为了吸引海外优秀专业人士回台建设,专门建立了一个机构----国建会.该机构不是一个实体,但功能就是在海外引智,最成功的例子是新竹高科技园区的建立.20年内台湾从世界上的制鞋王、制衣王,成为世界上微电子产业的三强之一.目前台湾留美学生回台率为95%,为什么大部分留学生学成之后愿意回台湾?这与台湾重视海外专业人士、对他们实行大开放的政策非常有关.他们从海外大批吸引人才去台任要职,上至科学院长、大学校长、研究所长、企业主管,下至一般工程技术人员都在网罗之列.而香港从八十年代末开始到海外广招贤才.目前香港有近40万加籍华人和近10万美籍华人在工作.许多政府官员以及新成立的科委主任(田长霖)和大学校长等均是从北美招的.美国科学院和工程院华裔院士有10几位在香港工作,这批人对将来香港高科技工业与经济发展会起到直接推动作用.比照上述情况,我认为国内首先应在全世界公开招聘人才,挑选优秀者,尤其在国外有多年工作批验者.第二,国内应尽早成立一个机构,统一直辖市管理海外学人回国或为国服务.现中国政府主管海外的单位虽不少,但这些单位都没有决策权或统筹权;当前应该设立一个海外精英回国基金会,专门帮助海外人才回国服务;第三,对回国人员工作上要放手、放心,让他们挑大梁.国内有些单位,为吸引人才,招聘时口头上说得很好,实际上又是另一回事.据说,中国国家教育系统有这样的规定,凡外国公民在国内做事,不能做正职,最多是副职.也就是说,获国外公民身份的华回国服务时,只能当副校长、副院长、系副主任或副经理。这是个矛盾,中国又希望吸引海外的智力,发挥他们的作用,但又要控制他们的一部分权力。其实,不管是谁,只要他能把业务搞上去,就应该放权给他,相信他,让他在技术上说了算。第四,给回国者充分机会充电,允许他们再出国交流、深造。第五,允许回国者自由流动。国内单位在接受回国者时,可以先签定合同,合同期满后,回国者有权跳槽.第六,国内应考试允许海外华人保持双重国籍.因为像我们这一批海?