浅谈《关于深化职称制度改革的意见》
近日，中办国办颁布了《关于深化职称制度改革的意见》，这是落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》的又一重大举措，标志着这项涉及几千万专业人才的评价制度迎来了变革的重要时刻。过去职称评价唯学历伦、唯资历论、唯论文的标准无法满足现实要求，此次改革重要的方向，就是要给人才松绑，让人才有更多的时间和精力，去做自己的本职工作，在自己的岗位上做出更大的贡献，突出“以德为先”、突出“科学性”、突出“业绩与贡献”为评价标准。
《意见》明确：1、要完善职称系列，保持现有职称系列总体稳定，取消个别不适应经济社会发展的职称系列，整合职业属性相近的职称系列，适应经济社会发展新需求，探索在新兴职业领域增设职称系列，职称系列可根据专业领域设置相应专业类别。2、健全层级设置，各职称系列均设置初级、中级、高级职称，其中高级职称分为正高级和副高级，初级职称分为助理级和员级，可根据需要仅设置助理级，目前未设置正高级职称的职称系列均设置到正高级，以拓展专业技术人才职业发展空间。3、促进职称制度与职业资格制度有效衔接，在职称与职业资格密切相关的职业领域建立职称与职业资格对应关系，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。
“具体说，《意见》的含金量体现在五破五立”，中国人事科学研究院原院长、研究员吴江解释说：“在评价标准上，主要破除了‘一刀切’，建立了品德、才能、贡献导向的评价标准；在职称制度体系上，破除了过去有的系列没有正高的限制，畅通了各类人才的职业生涯通道；在评价方式上，破除了‘一把尺子量到底’的问题，探索建立更适合基层人才的评价方式；破除了评聘脱节，放权各用人单位，让用人的人来评价；破除了体制内外的界限，更好地满足了各类专业人才的需要，同时体现了人才评价社会化的问题。”
总体来看，《意见》对健全职称制度体系进行了深入系统规划。纵向来看，调整完善职称系列设置，拓展职称系列内容，尽可能涵盖更多职业。横向来看，增加和优化职称层级设置，延长职业生涯阶梯，更好激励专业人才发展。同时，促进职称制度的互联互通，减少重复评价，有效降低人才评价成本。使得成为人尽其才，才尽其用的理想状态。
