尊崇党章,严格执行准则和条例;坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;推动全面从严治党向基层延伸。 下面是思而学教育网小编整理的,欢迎大家阅读!
【从严治党向基层延伸方面存在的问题思考1】
党的十八大以来,从中央到地方,全力正风肃纪,接续反腐惩恶,党风政风得到了明显改善,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制逐步建立。但是,全面从严治党永远在路上,尤其是群众身边的不正之风和腐败问题依然多发高发,因此,正如所强调的,要推动全面从严治党向基层延伸。这是必然,这是回应百姓关切、维护群众利益的现实需要,更是全面从严治党的题中之义。
基层党组织是我们党的执政根基,是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。只有推动全面从严治党向基层延伸,才能有效解决反腐败“最后一公里”的问题。这是必要,这更充分彰显了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。
据统计,在刚刚过去的2015年,仅前10个月查处的违法违纪案件便超过全年,其中涉案厅官人数更直接破百过半,是的1.5倍, 更比2013年和的总和还要多。由此可以看出从严治党铁腕反腐的新战略取得了重大成效,“大老虎打了不少”。但是群众常说‘大老虎太远,苍蝇扑面’,可见群众身边的苍蝇式腐败较为严重。苍蝇式腐败严重影响了党的形象、损害党的执政基础,所以推动全面从严治党向基层延伸是厚植党的执政基础、让反腐正风给百姓带来获得感的必由之路。
一是要严格落实“两个责任”。 党的执政之基在基层,力量之源更在基层。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治,重心在基层。只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到基层、落实在基层,才能不断巩固党的执政基础和执政地位,绝不能将党要管党、从严治党要求仅仅挂在墙上、说在嘴上,停留在粗象的概念上,一定要转变观念,在新的高度上有新的认识,基层党组织要充分认识到落实全面从严治党“两个责任”的重要性、艰巨性,把“两个责任”牢牢扛在肩上,抓在手上。特别是县乡(镇)两级纪委要切实加大案件查办力度,切实解决好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度逐级递减问题,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。党委要切实履行主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项工作一起研究、一起部署、一起检查、一起总结、一起考核,不推、不拖、不闪、不绕,做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任考核督查到位、责任追究落实到位。纪委要严格落实监督责任,聚焦主业,明确主责,强化监督执纪问责,加强对“三重一大”、干部选拔任用等工作的监督检查,发挥党内监督专门机关作用。
二是要加强基层党的建设。基础不牢,地动山摇。然而,反观时下,各级各地普遍存在着越到基层党建力量越减弱的现象,少数基层党组织几乎成了“空壳子”,有的甚至常年不开展组织活动,个别基层干部不作为、乱作为、慢作为,在群众中造成极坏的影响,也严重损害了党和政府在群众中的形象。历史和实践反复证明,基层党的建设,只能加强不能削弱。要加强基层党的建设,突出党对基层工作的领导,不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及基层党员干部的先锋模范作用,从而达到返璞归真、固本培元的目的。
三是要严明党的纪律和规矩。党员干部要牢固树立看齐意识,自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,任何时候任何情况下都与以*同志为党中央保持高度一致。要以严明的纪律管住大多数,坚持抓早抓小、预防在先,真正把纪律和规矩挺在前面。要抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和落实,坚持不懈地、长期地、经常地抓廉政教育,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党员干部思想纯洁、作风纯洁,确保党员干部队伍养成风清气正、廉洁向上的精气神。
四是要从严管理干部队伍。把从严管理落实到党员干部队伍建设全过程,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加强教育引导,建立健全干部经常性教育机制,切实加强理想信念、党性观念和纪律作风教育。要认真落实提出的“20字”好干部标准和从严管理干部“五个要”的要求,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要严格监督制约,对党员干部长敲“警示钟”、打好“预防针”,推动各级领导干部带头践行“三严三实”,树立忠诚干净担当的干部队伍形象。
五是认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题。群众的事,再小也是大事。基层党的建设、基层党员干部作风,直接影响着群众的根本利益。一些地方存在的“小村官大腐败”以及基层干部“不作为、乱作为”等损害群众利益的问题,必须得到有效遏制,才能真正落实好“立党为公,执政为民”的执政理念。各级各地要不断强化基层党组织建设,严肃基层党内民主生活,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。民心是最大的政治,正义是最强的力量。只有如此,才能最大限度地提振基层干部群众听党话、跟党走的信心,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民才不致沦为空谈。
我们坚信,随着全面从严治党不断向基层延伸,党风廉政建设和反腐败斗争有广大群众的参与和支持,一定能取得压倒性胜利和最终胜利。
【从严治党向基层延伸方面存在的问题思考2】
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。