为规范物业服务收费行为，促进我市物业服务企业的健康发展，根据《山西省物业管理条例》、《山西省物业服务收费管理实施办法》等有关规定，结合我市实际，制定了《晋城市物业服务收费管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
晋城市物业服务收费管理实施细则
第一条为规范物业服务收费行为，保障业主和物业服务企业的合法权益，促进我市物业服务事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国物权法》、《山西省物业管理条例》、《山西省物业服务收费管理实施办法》等有关规定，结合我市实际，特制定本实施细则。
第二条本细则适用于我市行政区域内经工商行政管理机关登记注册、住房保障和城乡建设管理部门（以下简称“住建部门”）资质认定的物业服务企业，接受房屋开发建设单位或业主委员会（业主）委托，对住宅小区和商厦、写字楼、营业用房等非住宅提供物业服务及收取物业服务费的行为。
第三条本细则所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对提供物业服务范围内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主收取的费用。
第四条根据国家规定，提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业，鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。
第五条市物价部门会同住建部门依据国家、省有关规定制定全市的物业服务收费政策，指导、协调全市的物业服务收费工作。市区范围内（含开发区）物业服务收费标准由市物价部门会同住建部门制定，监督和管理按照隶属关系进行；县（市）物价部门会同同级住建部门负责本行政区域内物业服务收费标准的制定、监督和管理。
第六条物业服务收费遵循合理、公开以及费用和服务水平相适应的原则。
第七条物业服务收费应当区别不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。
1、住宅类（住宅小区）物业服务收费实行政府指导价。由物价部门会同住建部门根据物业服务等级标准等因素，制定相应的等级基准价和浮动幅度。
2、商厦、写字楼、营业用房等非住宅类物业服务收费实行市场调节价，由业主与物业服务企业按照国家、省物业服务有关规定以合同形式约定。
第八条住宅类物业服务收费等级基准价，按照优质优价的原则，由物价部门会同住建部门根据物业服务等级和服务内容等，结合我市经济发展状况、居民收入增长情况及物价水平的变化进行确定和适时做出调整。
1、未成立业主委员会的住宅小区，开发建设单位通过招投标方式选聘物业服务企业提供前期物业服务时，需由住建部门进行行业指导，中标单位需在住建部门进行登记备案。前期物业服务收费标准由物价部门根据具体情况制定。
2、已成立业主委员会的住宅小区，由业主委员会与物业服务企业根据物价和住建部门制定的物业服务等级与收费标准协商确定，物业服务内容和收费标准经业主大会同意后报物价、住建部门备案。
3、住宅小区内同时有营业用房的，区分不同性质和特点执行相应的收费方式和标准。
第九条物业服务企业向物价部门申请制定物业服务费标准或备案收费标准时，应提供以下资料：
1、物业服务费标准书面申请，包括物业服务企业和物业小区概况、拟执行物业服务等级及服务内容、成本核算资料和拟执行收费标准等。
2、物业管理资质证书及管理人员资格证书、工商营业执照、税务登记证，物业服务委托合同原件及复印件，业主选择物业服务等级相关资料及意见汇总表。
3、外地物业服务企业在我市承接物业服务项目，应提供在我市住建部门登记记录。
4、已成立业主委员会的，需提供业主委员会成立的文件和证明材料，以及业主委员会（业主）对物业服务等级和收费标准的意见。
物业服务企业申请调整物业服务等级标准和收费标准时应提供：征询受影响业主同意调整物业服务等级和收费标准的意见资料、业主委员会同意调整物业服务等级的决议、调整后的物业服务等级及收费标准、计费起始时间等。
第十条业主与物业服务企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。
包干制是指业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。
酬金制是指在预收的物业服务资金按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。
第十一条实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。
实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金，且预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业服务企业不得将其用于物业服务合同以外的支出。
物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：
1、物业管理人员的工资、社会保障和按规定提取的福利费等；
2、物业共用部位、共用设施设备（包括电梯、二次供水、二次供暖、监控设施、景观等）的日常运行、维护费用；
3、物业管理区域清洁卫生费用；
4、物业管理区域绿化养护费用；
5、物业管理区域秩序维护费用；
6、物业服务企业办公费用；
7、物业服务企业固定资产折旧；
8、物业共用部位、共用设施设备及公共责任保险费用；
9、经业主同意的其它费用。
物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
第十二条物业服务费的收取
1、物业服务费按业主法定产权面积计收，未办理产权认证的，以物业买售合同中载明的建筑面积计算。
2、物业服务费原则上按月收取，经业主同意预收的，可按季度或年度计收。物业服务费以外的特约服务和收费由双方在合同中约定，没有合同约定的不得收费。
3、纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。
第十三条物业服务企业收取物业服务费后应提供与物业服务等级相一致的物业服务。
第十四条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当向最终用户收取有关费用。最终用户是指接受上述服务的最终分户使用人。
任何单位不得强制物业服务企业代收前款规定费用，也不得因物业服务企业拒绝代收前款规定费用而停止提供服务。
物业服务企业接受委托代收上述费用的，必须严格执行物价部门规定的价格，不得加价、加量收费。代收手续费由委托单位支付，手续费标准由物价部门按照定价权限制定。
第十五条业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用或者物业服务资金，业主委员会应当督促其限期交纳，逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主受连带交纳责任。物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用。
第十六条物业服务企业已接受委托实施物业服务并收取相应服务费用的，其它部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。
第十七条物业服务企业利用物业共用部位、共用设施设备及场地进行经营性活动的，应当在征得相关业主和业主大会同意后，按照规定办理有关手续。所得收益应当主要用于补贴相关业主的物业服务费用和专项维修资金。具体补贴办法由物业服务企业和相关业主、业主委员会合同约定。
第十八条按照《山西省机动车停放服务收费管理实施细则》，住宅小区内规划设有专用停车场（位）的，可向车主收取车辆停放服务费，责任和义务由双方约定。车辆停放服务费标准由物价部门按照定价权限制定。
未列入住宅小区规划的停车场或在小区内道路、空地上设置停车位并收费的，必须征得业主大会同意，收费收入要单独列帐，开支范围除支付必要的管理成本和税费外，用于补充小区公共设施的日常维护，收支情况向业主公布，接受业主监督。
第十九条物业服务企业应当定期向业主公布物业服务费用收支盈余情况。
第二十条物业服务收费实行明码标价制度。物业服务企业应当按照物价部门规定，在服务区域内的显著位置、收费场所设置明码标价牌（栏），公示物业服务等级标准、服务内容以及收费项目、收费标准、12358价格举报电话等有关情况。
第二十一条物价、住建部门应依据职责加强对物业服务企业的服务内容、服务标准和收费项目、收费标准等的监督。物业服务企业违反价格法律、法规和规定，由物价部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等予以处罚。
第二十二条本实施细则自发布之日起30日后施行，有效期五年，期满自行失效。
