党的十八届三中全会通过的《*关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面深化改革作出重大部署，其中围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对于促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育具有重要指导意义。
深化教育领域综合改革的重要性和紧迫性
《决定》立足基本国情，直面现代化建设需要解决的体制机制问题，回应广大人民群众关切和期盼，在全面深化改革特别是推进社会事业改革创新方面把深化教育领域综合改革摆在突出位置，充分体现了以*同志为党中央站在党和人民事业全局高度，加快社会事业改革创新、着力保障和改善民生的政治决心和战略考虑。
(一)改革是新时期教育事业发展的强大动力
回顾改革开放35年的辉煌历程，以邓小平同志的党的第二代中央领导集体，高瞻远瞩地提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的重要方针，20世纪80年代中期发布关于教育体制改革的决定，坚定不移推进教育改革。以江泽民同志的党的第三代中央领导集体，强调把教育摆在优先发展战略地位，发布面向新世纪的教育改革和发展纲要，努力构建充满生机的教育体系。党的十六大以来，以胡锦涛同志为党中央，围绕建设人力资源强国、努力办好人民满意的教育作出战略部署，特别是2010年发布教育改革发展规划纲要，努力推进教育事业科学发展。党的十八大以来，以*同志为党中央继往开来，形成了全党全社会关心支持教育改革发展的良好局面，我国人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制等多方面改革正在向纵深推进。我国教育快速发展，从人口大国转变成为人力资源大国，正在向人力资源强国进军，这完全得益于持续深化的教育改革所注入的活力动力。
(二)教育改革是新的历史起点上全面深化改革的重要组成部分
随着我国发展进入新阶段、改革进入深水区，经济社会发展面临许多新情况新问题新挑战，教育也深度融入改革开放和现代化建设大潮之中。在五位一体总布局中，社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设密切联系。按照《决定》关于“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”的新部署和“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的新要求，深化教育领域综合改革不仅要破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍、促进教育体系自身完善，而且要与各项改革事业相互配合、协同攻关，为经济社会发展、实现“两个一百年”奋斗目标提供人才和智力支持。
(三)深化教育领域综合改革是满足人民群众对多样化高质量教育需求的可靠保障
我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，人均国内生产总值由世纪之初的1000美元上升到目前的6000美元以上，社会开始由生存型消费进入发展型消费阶段，广大人民群众对通过接受良好教育提高自身素质、增强发展能力、改善生活质量，以及更好服务国家社会的愿望愈加迫切，也更为多样化。*同志明确指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育领域综合改革，就是要以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为依归，以立德树人为根本任务，以促进教育公平、提高教育质量为主线，以改进政府教育管理方式、激发释放学校办学活力、构建全民终身学习体系为重点，努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求。
应该始终把教育公平作为教育改革发展的重中之重，既要加大经费投入、均衡配置资源，也要完善制度设计、提供制度保障。中华民族是一个重视教育的民族，千百年来对教育公平孜孜以求，2000多年前孔子就曾提出“有教无类”的教育理念。在流动人口逐年增加、城镇化不断推进的时代语境中，教育公平更成为社会的共同追求;没有教育公平，就会让孩子输在起跑线上，更遑论起点平等和机会平等?
如何体现教育公平?在探索实践中，我有一个感受。既然公平的本义就是惠及最大多数，我们就该具备突出重围的勇气，让公平的阳光照亮每个孩子的未来。以江苏为例，流动人口为江苏发展做出了巨大贡献，江苏在2012年底就推出“异地高考”改革，不设社保门槛，对固定住所的要求也相对宽泛，这些“零门槛”规定体现了当地的开放性和包容度，为江苏异地高考赢得了“史上最大方的方案”的美誉。
教育是民生之首，教育公平是社会公平最重要的基础。提供平等包容的高考机会，就能畅通平民子弟改变命运、向上流动的渠道;追求教育公平，就能为社会公平正义打下最坚实的底座。不仅如此，当随迁子女能够在异地参加高考，流动人口也就更能心系于此、有认同感，同样能助推当地经济发展，这不正有利于经济效益与社会效益的比翼齐飞吗?
不过，“异地高考”虽然是教育公平的重要体现，但教育公平如果仅仅停留在“异地高考”层面，远远不够。教育公平的基本内涵，是在现实社会条件下实现最大多数人的最大可能的教育平等，包括起点公平、过程公平、结果公平等三个方面。既然出身不能选择，社会就应该为每个孩子提供平等的教育权利和教育机会。唯有如此，才能打破阶层固化，让每个孩子都能享有人生出彩的机会，让社会创新活力竞相迸发。
然而，教育公平作为社会公平的子系统，还会受到多种因素的影响和制约，比如由于区域发展的不平衡，城乡之间、地区之间、学校之间的教育资源分布失衡。怎么推进教育均衡化呢?我以为，可以合理配置教师资源，规定校长和教师依法实行定期交流;积极推进高中招生改革，均衡分配热点高中指标;推进集团化办学，扩大优质资源总量;关爱特殊人群，保障受教育权利，努力提高随迁子女的义务教育入学率??总之，应该始终把教育公平作为教育改革发展的重中之重，既要加大经费投入、均衡配置资源，也要完善制度设计、提供制度保障。
教育公平不仅是群众的强烈呼声，也始终是党和政府的不懈追求。令人欣慰的是，“异地高考”已经在全国多个省份破冰前行，教育公平的阳光雨露正在洒向这片土地上每一个角落。我相信，公平不仅能激发孩子的潜能和社会的活力，也必能照亮一个现代化大国的未来。
编者按：回顾2013年教育领域“高考改革”、“大学生就业”、“教育公平”、“教育均衡”，一个个熟悉的关键词在吸引我们的眼球之后又触动了我们的心灵。高考改革如何破冰?公务员考试缘何热度不减?小学生临别赠言为了人民币，针对这一个个事件，一组组现象，我们难免有自己的态度，小编特别为您将本年度的教育辣评进行简要盘点，拿出您的态度，听听大家的声音。
高考加分“瘦身”：下猛药更要看疗效
高考报名在即，近日全国各省份相继公布了调整后的高考加分政策，“减”字当头的加分“新政”对加分项目、分值大幅缩减。此次“瘦身”行动，是政府为肃清饱受社会诟病的高考加分乱象下的一剂猛药。要达到还高考公平的疗效，还需将问责进行到底。规范高考加分，减少不科学的加分项目无疑将有助于遏制“加分腐败”，但“瘦身”疗方要真正达到根治加分乱象的疗效，关键还在于落实。
高考改革，别只在技术层面“打转转”
越来越多的人已经认识到，评价和招生体制才是高考改革的核心问题。迄今，国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)提出的“招生与考试相对分离”仍未破题。无论是科目分值调整，还是加分项目“瘦身”，甚至是放开异地高考，如果只在技术层面打转转，而不去大胆触动根本性的核心问题，预期的目标很难实现，公众也很难真正满意。“神童”被推到台前莫让“神童”成“仲永”
单纯从知识学习的角度来看，这些“神童”已被高考证明有能力接受高等教育。有些人认为天才就需要特殊的培养途径，就应给予更大空间任其发展。但也有人认为，为“神童”创造特殊环境应因人而异，提前接受高等教育不是唯一的，也不一定是最好的途径。
争升学率无异于“教育GDP崇拜”
不争升学率第一，意味着对教育本质的真正敬畏。当执政者把教育发展的着力点指向升学率的时候，“教育就是教人做人”，“教育的本质就是培养人”;意味着对教育本质的真正敬畏;意味着对教育科学的真正尊重;意味着对教育法治精神的真正弘扬;意味着对人民群众教育权益的真正维护。
加油!努力!为了人民币小学生临别赠言是一张社会理想“试纸”
“加油!努力!为了人民币!”、“梦想将来有很多钱”??前日，湖北省武昌实验小学校长张基广翻阅学生毕业留言册后，直言“目瞪口呆”，留言中那些庸俗、功利的价值判断让他担忧。孩子是单纯的，会毫不掩饰地说出心里话，他们的理想取向，就是当今社会的“试纸”。如何帮助小学生确立远大而积极的理想，指导学生把理想和行动结合起来，值得教育界深思。
神题频现引评论：素质教育与无厘头的区别
近几年，各级神题纷至沓来，引发不少吐槽。正值暑假期间，不少小学生家长在晒出孩子暑假作业的同时，更直呼三观尽毁。“2/3青蛙=?”“脚-鞋袜+草地=?”家长想了半天愣是没想出答案，最终求助网友找到了“有头无尾”“脚踏实地”这样有点出人意料的回答。在应试教育的大背景下，素质教育要生存确实不太容易，但既然要实行，便要“脚-鞋袜+草地”??脚踏实地。否则，应试教育的硕大身躯硬是挤在素质教育的紧身外套下，人们看起来更是别扭。
死磕“铁饭碗”是场偏执的旅行
“国考”大军浩浩荡荡，狂热“公考热”的背后，是每个人对个体命运的思索和人生道路的选择。而审视每个人的动机，不难发现里面充满着幻想和梦想的对撞，充满着忧思和迷思的纠葛。执着与偏执的界线，在于道路的选择。似乎，从未有人说过，考公务员不是正确的选择。关键在于，考公务员的动机和目的是什么。如果是有从政理想、热心于公共服务，那么无疑是社会之福;但如果是想象“一考无忧”，追求特权庇护与灰色福利，那无疑将消解社会活力的奔流。
高考状元清华才子当保安“名校生落魄”何值大惊小怪
以县高考理科状元的身份考入清华，大学毕业后曾在广州外企当白领，后因工作不如意，加之老父亲重病，辞职回乡到小区里干起了普通保安，月薪2000元??参差多态乃是幸福本源。多些人放下虚浮面子和有色眼镜，尊重别人的选择，也不那么狭隘地定义成功、追捧成功，那时，“张晓勇们”就不会再引起莫名惊诧，整个社会也更理性更宽容。
新“大学无用论”抬头，全社会须反思
一则成都女孩玲玲上大学遭父亲反对的新闻引发公众热议。虽然她已拿到成都某高校的本科录取通知书，但父亲却认为“读书无用”，宁愿出钱资助她做点小生意，也不愿“扔几万元学费打水漂”??“读4年书花费8万元，高中毕业打工挣8万元，来回16万元，拿去买房或开店都能赚钱”。
这位父亲看似滴水不漏的“经济账”，可谓对中国大学的讽刺。更大的尴尬紧随其后，在某网站为此发起的网络投票中，有七成网友支持玲玲父亲。一时间，新“大学无用论”甚嚣尘上。
“演讲比穷”是一种“道义伤害”
日前，媒体报道某大学某学院要求贫困生演讲“比穷”，得票最高者可获助学金，引发社会争议。有学生表示：“说是为了公平，可让我们当众‘揭伤疤’，这对我们公平吗?”贫穷并不可耻，可以砥砺人的性格，让人变得坚强，奋发有为。然而，在功利盛行的当下，家庭贫穷并不是件可以拿来宣之于口的事。将学生的“贫穷家底”悉数抖出，显然会伤害学生的自尊，是不人道的做法。
“滚去学习”励志背后的教育悲情
“吾日三省吾身：高否?富否?帅否?否，滚去学习!”这是悬挂在四川省内江市第六中高三(14)班黑板上方的另类冲刺标语。“滚去学习”的潜台词，是通过高考“飞上枝头变凤凰”，与社会底层拉开距离。换言之，“滚去学习”的动力是追求更加富足的物质生活，而不是追求更为丰盈的精神世界。过于关注物质生活和知识学习，却忽视了精神世界的发育与建设，是对励志的片面化解读。
大学生“一舍难处，何以处天下”
“过半大学生不满宿舍关系”，这样的调查结果多少让人诧异。同窗、同宿舍，素来被人们看成是“至交好友”的代名词，然而，如今的一些同窗、同宿舍却形同陌路，水火不容，除了勾心斗角、赌气之外，有的甚至还大动干戈酿成命案。身体健康，心理也要健康;智商高，情商也要高。这样的人，才是真正健全的人、素质全面的人。因为不懂得谦让、宽容和谅解，不懂得人际交往技巧，今天，你和朝夕相处的同学处不好，将来，你与你的伴侣未必能处好;与有明显利害关系的同事、领导也难以相处;也可能不懂得与社会上的陌生人群友善相处。如果一个人觉得自己生活工作的环境里，处处有“敌人”，事事心不顺，到处有陷阱，到这种地步，人生也就注定会失败了。
看央视听写大会，面对写不出“癞蛤蟆”的时代
日前，在央视推出的“中国汉字听写大会”上，“癞蛤蟆”一词只有30%的人写对。有人感慨：我们的文字书写能力跌得比股票还快。从毛笔书写到钢笔书写，再到电子书写，这一路走来既反映了时代变迁，也折射了文化嬗变。面对这个人们已经开始提笔忘字的时代，不必陷入小文人的那种感伤情境。但应关注的是，如何才能在适应时代变化的前提下，尽可能地保存与传承文化传统。手写文字的工具性虽已大为减弱，其对文化传承的重要价值却应引起重视。之所以会出现“中国汉字听写大会”这样的活动，本身也已说明问题。当手写汉字正在成为和毛笔书法一样的传统技能，就是到了该考虑如何延续其文化遗产的时候。
激发“到此一游”的文明耻感
埃及卢克索神庙有着3000多年历史的浮雕上，刻划着汉字“丁××到此一游”。有人在微博上贴出这样一幅刺目的照片，发布者“无地自容”的心情，也成为很多网友的一致感受。今日中国，吃饭穿衣已经不是问题，甚至海外奢侈品商店促销都会挂上汉语海报。然而，很多人也感觉，“两手满当当，心中空荡荡”。的确，现代化的过程中，怎能少了人的行为举止、思想意识的现代化?国务院会议倡导“健康文明旅游方式”，政府机构出台“文明行为指南”，这些都让人看到，在社会管理者那里，文明素养、人的素质，已越来越成为“发展的必修课”。
8月29日，*政治局常委、国务院总理、国家科技教育领导小组组长李克强主持召开国家科技教育领导小组第一次全体会议。
李克强说，教育是民生改善的来源，传承文明的载体。让孩子受教育并且受到良好教育，是几乎每个家庭的共同愿望。掌握知识让人们拥有更多的发展机会，也有利社会文明得以延续、道德规范得以遵循。持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正是本届政府的三大任务，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础，可以使人们通过自身努力，提升参与平等竞争的能力，这有助于促进社会纵向流动。要缩小中国发展中存在的城乡和区域这两个最大的差距，就要培养更多服务中西部和农村的人才。教育资源要向中西部和广大农村地区倾斜，提升中西部地区教育水平。要加强东中西部教育协作，
尤其是国家重点高校，要强化服务国家战略的意识，鼓励优秀教师以多种方式到中西部服务。运用现代信息技术，让贫困地区的孩子共享优质教育资源。在教育公平上要多想办法、多做实事。东部地区要创新理念和模式，在提高教育质量上发挥示范引领作用。
李克强强调，无论是推进教育公平，还是促进科技与经济社会深度融合，关键还得靠改革。改革是最大的红利。当年从恢复高考入手抓教育，就是一项改变千百万人命运、深刻影响国家发展的重大改革举措。当前深化教育和科技领域改革，仍然要抓住牵一发动全身的突破口和切入点，抓紧推出既利当前更利长远的重要改革举措，务求取得更大成效。
李克强最后指出，打造中国经济升级版，促进社会进步，建设富强民主文明和谐的国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要从我国国情出发，在今后相当长的时间内，继续用好“人口红利”，更加注重依靠“人才红利”。这就必须一靠教育、二靠科技，两者有机结合，使中国创造财富的能力得到巨大提升，推动社会文明进步。
