东莞两会提案议案(精选)

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骆文又‘抢麦’啦”、“对面的领导看过来”,一块块特制的广告牌高举过头,希望能第一时间吸引主持人的注意力。24日上午9时,政协会议中最受关注的“抢麦”大战开始。经过两个小时的大会发言环节,共有8名民主党派和工商联委员进行了台上指定发言,10名委员成功“抢麦”进行了座位即席发言。

发言由东莞市政协副主席吕兢主持,东莞市委常委、常务副市长张科到会听取意见。在听取了18名委员的意见后,张科表示,将把问题带给相关部门进行深入研究,为东莞“十三五”开好局、起好步。

今年发言更“厚重”

对比起往年,今年大会发言在原来的基础上增加了台上指定发言环节。东莞市政协表示,这也是不断完善大会发言的方式方法,充分体现人民政协围绕中心、服务大局、广开言路、广纳民意、开放包容的特色。

根据安排,台上指定发言的每位委员发言时间不超过8分钟,座位即席发言每位委员不超过5分钟。记者也留意到,会议主席台前增设了一块庞大的液晶显示屏,上面的“8:00”不停跳动,提醒发言的委员把握好时间。

来自民主党派的8名委员发言内容包括购买社工服务、科技体制改革、历史文化名城建设、高等教育、广东(石龙)铁路国际物流基地建设、校园食品安全营养、医疗卫生财政投入、制定旅游产业用地基准价等方面。


因有指定发言,现场“抢麦”被压缩到一个小时。记者发现,“抢麦”的气氛较以往稍有降温。现场“抢麦”的“神器”多数是广告牌,部分委员更是直接举手求发言机会。

“希望能有更多的机会发言”,一名在场的委员告诉记者,比起往年的近20个发言机会,今年的“抢麦”只有10人成功,不少委员觉得时间压缩了就没有准备。不过,他也表示,指定发言确实调研充分、主题集中,提出的建议也很有针对性,这都值得即席发言的委员们思考。

举大牌抢到“首麦”

指定发言结束之后,一块全场最大牌子瞬间从人群中举起,上面写着“致公致公、致力为公”,笔力遒劲,红色喜庆。这块巨幅背板不仅让全场“哇”的一声惊赞,也成功吸引了主持人的注意力,成为24日抢到“首麦”的赢家。

“这是常平小金坑垃圾填埋场,现场触目惊心。东莞全市这样的地方有120个,其中20个处于水源地附近,包括石马河、东江和运河……”致公党东莞市委会委员黄蔚然是这块“抢麦”板的主人,他说,东莞生活垃圾无害化处理率相对还比较低,简易填埋场没有防渗措施,渗沥液污染严重。在发言时,旁边两名委员则担负起了帮他举牌的重任,这也成为昨日略显平淡的“抢麦大会”上为数不多的热闹场面。

黄蔚然认真地为环保问题建言,而“展示的两个垃圾场我都去现场踩过点,照片也是我拍的”。黄蔚然说,调研从去年开始,为了收集资料,他先从政府相关部门取得资料,再实地踩点和拍摄。至于为“抢麦”立下功劳的这幅对联,也是由他写的。

他建议,尽快推广存量垃圾治理方式,对存量垃圾进行“分筛处理”,并确定两个新型垃圾填埋场的选址和落地。这需要相关部门加强沟通协调,确保选址尽快落实。

由于黄蔚然列举了大量的例子,并结合图片进行说明,因此,尽管他的发言稍有超时,但主持人吕兢感念其用心良苦,仍善意地表示“可以理解”。

在现场,还有最锲而不舍者:直到会议的最后一刻,政协委员、广西商会会长骆文都没有放弃:“抢麦”时,一块一臂长宽的姓名牌被他高举过顶,如是十次,抢到了最后一个发言机会。骆文说,近几年异地商会对东莞的经济发展起到了很大的作用,他建议,东莞应建立长效服务机制,政府组织商贸等部门走访调查异地商会需求,对异地商会发展提供信息支持,推动信息企业交流合作。

委员聚焦医疗卫生“短板”

医疗卫生是今年委员们关注的焦点,不仅提案、分组讨论中引起热议,昨天18名委员的发言中,就有两名委员提出了这方面的问题。

“东莞的医疗卫生投入在全省靠后,与经济强市的地位不相称”,在指定发言时,市政协常委、九三学社东莞市委副主委王旭珍说,据统计,东莞医疗卫生与计划生育一般公共预算经费支出24.72亿元,占财政一般公共预算支出的5.2%,所占比重低于全国(6.7%)、全省(8.2%)的平均水平。而近年来,东莞市公立医院所获得的财政补助收入占总收入的比重都不高于10%,财政补偿水平仍然不足,很难保证公立医院的可持续发展。

王旭珍说,目前,东莞市财政对医疗卫生事业的投入主要以专项资金的形式予以补助,但一些纳入财政预算管理项目的补助金额不高,未能满足项目实施的需要。以市属公立医院院长专项资金为例,据初步测算,7家市属公立医院各项目经费合计约需4580万元,缺口达580万元。镇街公立医院则没有该项专项资金,对镇街公立医院的健康发展有很大的制约。此外,医院购置大型设备的费用大部分都是由医院自筹资金解决,财政投入资源不均衡。

而“抢麦”的市政协委员袁明杰也赞同王旭珍的观点。他说,近年来东莞采取了一系列措施,大大减轻群众负担,也出台补助政策,减轻医疗机构负担,但是社会不满意,说明医改仍跟不上人民需求。政府需要发挥更大的决心和智慧,推动东莞医疗工作。

“台商不会忘记东莞”

发言时,不少委员都是经济界人士,他们也对今年东莞经济发展建言献策。

“回顾2015,我们台商的感觉,有点像东莞临近春节时下的那场雪,感受到了寒冷”,台商是东莞市经济发展的重要力量,市政协特聘委员、东莞台商协会前会长谢庆源在“抢麦”成功后,用比喻的语言表示,台商现在为经济发展面临的新情况担忧。他说,由于政策环境的变化,比起港商在自贸区享受的优惠政策,台商的服贸、货贸都难以通过。他希望能得到政府更多的支持。他说,此前在全省两会时,感觉到过去提出的各种建议都落实了,这对台商发展来说是个利好。

谢庆源说,展望2016,希望政府能更重视台商在东莞的合法权益。他说,虽然有的台企规模缩小了,但也是配合东莞转型升级发展,“我们会坚持在东莞发展,不会出现逃荒潮,我们台商一定不会忘记东莞的。”

“东莞一些以加工制造业为主的工厂倒闭,一些高科技、大品牌公司也在崛起。”港澳政协常委廖焕辉说,这是东莞也是中国产业升级必须要经历的过程。要促进工业发展,政府需要实施创新驱动发展战略,并优化体制机制,增加部门之间的互相协调。此外,“一带一路”战略有利于加强产业对接,将为东莞经济嬗变提供更多机会。

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