民主生活会,是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。下面是召开2017年党员领导干部民主生活会方案,欢迎阅读!
召开2017年党员领导干部民主生活会方案(一)
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,开好市粮食局度党员领导干部民主生活会,根据《中共滁州市纪委机关中共滁州市委组织部关于认真开好度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(滁组通字〔2016〕32号)部署要求,结合市粮食局“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论等有关工作安排,特制定本方案。
一、会议时间和地点
2017年1月19日,上午8:30分,在滁州市粮食局五楼东会议室举行。
二、会议人员
1.参会人员:市粮食局党组书记、局党组领导班子成员;
2.列席人员:市粮食局副县级以上领导干部,并可视情况安排其他人员列席;局党组中心组学习秘书作好记录。
三、主题和任务
以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
县处级以上党员领导干部,要聚焦以下4个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以*同志的党中央权威,坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,自觉在思想上政治上行动上同以*同志的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实、与党同心同德,强化组织观念,在听党指挥上表里如一,在落实党中央要求上言行一致,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,持之以恒加强党性锤炼,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为谱写美丽滁州新篇章、奋力开创“五大发展”美好安徽建设新局面、推进苦干实干。
四、会议步骤和方法
根据市纪委、市委组织部统一部署,我局专题民主生活会步骤和方法如下:
(一)突出重点任务,精心做好会前各项准备工作
1.制定会议方案(12月26日前)。按照部署要求,结合粮食工作实际制定会议方案,明确主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等,周密安排学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,细化责任分工。会议方案于召开15日前上报市纪委、市委组织部。
2.深化学习研讨(12月26日起)。组织领导班子成员继续深入开展学习讨论,坚持集中学和自学相结合,专题研讨和辅导报告相结合,深入学习领会系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话以及在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。围绕“讲看齐、见行动,我们怎么办”、“谈感受、理思路、找差距、议举措,我们怎么干”,安排2次党组中心组专题学习讨论。
3.广泛征求意见(12月28日至2017年1月8日)。主要负责同志主持召开局机关部分人员及直属单位负责人征求意见座谈会,并发放征求意见函,利用网络平台等向干部群众通报度民主生活会主题、广泛征求基层党组织干部群众对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见,原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。
4.深入开展谈心谈话(12月29日至2017年1月10日)。认真落实“四必谈”要求,做到局主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善,一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。局党组主要负责同志与局直单位主要负责人普遍谈心。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。
5.认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2017年1月11日至1月18日)。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例,要将本地本系统严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,局主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
领导班子和领导干部要结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论,坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题,确立和树牢核心意识,对党的领导核心真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。理想信念方面,重点查找是否存在“总开关”出现了松动,信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,甚至参加封建迷信活动、信仰宗教,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,不认真贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央决策部署,对党不忠诚、不老实,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套,做“两面人”,搞自行其是、尾大不掉、独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。是否真正落实“五个必须”、“四个服从”要求,认真查找是否存在“七个有之”问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神和省30条、市26条,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否做到了坚定“四个自信”,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持不懈用最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,是否真正做到以新发展理念统领发展全局。是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮,不想为、不会为、不善为等问题。组织生活方面,重点查找是否存在组织观念淡薄、组织纪律散漫,不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党意识淡漠,主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,党的领导弱化、管党治党宽松软等问题。
(二)召开民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评
1.召开民主生活会(2017年1月19日)。民主生活会召开15天前向市纪委、市委组织部报告。局党组及领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真对照检查,进行深刻的批评与自我批评。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结?批评?团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑,自我批评要落细落小、见人见事见思想,不能遮遮掩掩、泛泛而谈,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。做到“四个不允许”,即不允许以讲工作代替讲思想,不允许以讲道理代替讲问题,不允许以工作建议代替批评意见,不允许以班子问题代替个人问题,确保取得实效。相互批评要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,坦诚相见、开门见山,不能搞“一团和气”、当老好人,防止不痛不痒、蜻蜓点水。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉,并在会上逐一进行回应表态发言。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。
议程安排如下:
(1)会议由局党组书记主持;
(2)局党组书记代表班子作对照检查;
(3)局党组成员个人对照检查,逐一进行,每位班子成员自我批评后,其他班子成员即对其开展批评;
(4)班子成员对批评意见逐一进行回应表态发言;
(5)局党组班子主要负责人总结发言
2.组织生活会(2017年1月20日前)。基层党组织以党支部或党小组为单位召开专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。对机关和企事业单位党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。
(三)坚持立说立行,扎实抓好问题整改落实
1.建立整改清单(2017年1月20日前)。结合民主生活会开展批评情况,将“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论查摆出的问题一并纳入整改内容,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单。做到“四个不放过”,即群众提出的问题不放过,班子成员找出的问题不放过,对照剖析查出的问题不放过,对巡视整改发现的问题不放过。
2.抓好整改落实(2017年1月20日开始)。对查摆出的问题,不论是什么表现,不论是什么层面上的,都要认真整改,坚决防止搞形式、走过场。要雷厉风行整改,坚持即知即改、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,改就改好,改就改到位。要持续深入整改改,把问题整改与中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省委、市委巡视整改结合起来,把省粮食局局开展的“四个专项治理”结合起来,发扬钉钉子精神,改一件成一件。要标本兼治改,注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里。根据查摆的问题情况,结合粮食工作实际,进一步完善规章制度,推动工作制度化、常态化、长效化。
3.通报情况(2017年1月31日前)。民主生活会后,采取一定方式公开民主生活会情况、干部群众反映的意见和建议、开展批评与自我批评以及制定的整改清单及整改兑现情况,并在全局干部职工大会上通报,接受党员、群众监督。
(三)按照要求,认真测评
1.开展自评。对本阶段任务完成情况进行自查,并将自查报告分别报市纪委、市委组织部。
2.组织测评。会中阶段,对本年度民主生活会召开情况,向参会人员和列席人员进行满意度测评。满意度测评分为满意、比较满意、基本满意和不满意。
五、总结上报
将此次“三严三实”专题民主生活会的会议记录,连同会议方案、班子对照检查材料和个人发言提纲、整改清单和单位民主生活会情况总结整理归档,并在会后15日之内上报市纪委、市委组织部。
局直单位领导班子要参照本方案在2017年1月底前召开一次民主生活会,局党组将派出督导组,局党组成员至少参加1个联系单位党员领导干部民主生活会,加强局直单位领导班子民主生活会的指导和监督。局直单位领导班子民主生活会在召开后15天内向局党组报告民主生活会情况。
召开2017年党员领导干部民主生活会方案(二)
根据县纪委、县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展好2013年度科级党员领导干部民主生活会的通知》(平组通〔2013〕61号)文件要求,为开展好我镇2013年度科级党员领导干部民主生活会,结合我镇实际,特制定本方案。
一、民主生活会主题
度民主生活会的主题是,深入贯彻落实党的十八大、省委十一届二次、三次会议精神,贯彻落实州委十届三次、县委十一届四次全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题,牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风、提高群众工作本领,为平塘科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的组织保证。
二、民主生活会时间
12月中旬。
三、民主生活会地点
牙舟镇镇政府二楼会议室。
四、民主生活会参加人员
(一)镇党委领导班子全体成员
(二)上级领导:邀请联系我镇的县级指导组领导。
五、会前准备工作
(一)认真组织学习。采取个人自学、集中学习等方式,认真学习中央和省委、州委有关会议和文件精神,深刻领会并掌握有关规定和要求,做足实功,为开好民主生活会打好坚实的基础。民主生活召开前,重点学习以下内容:
(1)在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。
(2)在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神。
(3)在全国组织工作会议上的讲话精神。
(4)《*关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》。
(5)指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神。
(6)在广东考察工作时的讲话,同团中央新一任领导班子成员集体谈话时的讲话,在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话等一系列重要讲话精神。
(7)《论群众路线??重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费??重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目。
(8)赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话,在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话,在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话,在全省领导干部大会上的讲话,在省委常委会集中学习总结会上的讲话,在省委常委班子专题民主生活会上的讲话,在全省第二次工业发展大会及项目观摩总结会上的讲话。
(9)《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的指导意见》。
(10)龙长春同志在州委十届三次全体(扩大)会上的报告
(11)严肃书记在县委十一届四次全体(扩大)会上的讲话,在全县深入推进解放思想大讨论活动上的讲话,全县半年经济工作会上的讲话
(12)中共平塘县委印发《关于改进工作作风密切联系群众的七项规定的通知》、中共平塘县委、平塘县人民政府《关于认真贯彻落实领导干部切实反对“四风”、厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十个严禁”、作风“十不准”等要求的通知》,《中共平塘县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于认真开展“四风”问题先查先改做好党的群众路线教育实践活动准备工作的实施方案》。
(二)广泛征求意见。12月1日至12月3日为征求意见阶段。通过发放征求意见表、设立意见箱等多种形式。征求单位广大干部群众对领导班子、党员领导干部的意见。听取对贯彻落实中央转变作风八项规定、省委十项规定、州委九项规定和县委七项规定精神,反对“四风”整治“慵懒散慢浮”和践行党的群众路线方面,落实厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”(平办通〔2013〕97号),落实《禁止公车私用规定》(黔委厅字〔2013〕64号)等情况的意见和建议。
(三)开展谈心活动。12月4日至12月6日为领导班子成员开展谈心阶段。党委书记与班子成员逐个谈心,领导班子成员之间相互谈心交心,每位班子成员与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心,党委书记还要主动与非中共党员领导干部沟通思想,通过交心谈心找准问题,剖析不足,达到化解矛盾,增加了解,加强团结的目的。
(四)撰写发言材料。12月7日前为领导干部撰写发言提纲阶段。班子成员和党员领导干部在认真倾听群众意见的基础上,紧密结合生活会主题,重点查找自身在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题,亲自撰写发言提纲,并进行深刻的自我剖析。发言提纲于12月8日前交镇党委。
六、召开会议
民主生活会由镇党委主要负责同志召集并主持。会议程序是:总结学习调研阶段的工作开展情况;通报本次民主生活会前征求意见情况;就开好民主生活会提出具体的要求,党委书记带头发言,开展批评和自我批评;针对查出来的问题,提出整改意见,制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式,逐人进行自我剖析和评议。按照“团结?批评--自我批评?团结”的方针,实事求是地开展批评与自我批评,既要坚持原则,一针见血的指出问题,不搞遮遮掩掩,又要从团结的愿望出发,开诚布公地谈问题。
领导班子及成员对群众反映和民主生活会上查找出来的问题,要逐个进行研究,有针对性地提出整改措施。会后要及时制定整改措施落实方案,明确整改重点,落实整改责任,限时进行整改。
要对整改措施落实情况进行督查,结合年度考核年终总结等,专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告,问题解决得不好或没有解决的,要分清责任,限期整改。
对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况,要在一定范围内向干部群众通报。
七、会议要求
(一)切实做好会议的指导工作,加强对民主生活会的指导,党委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作,切实做好本次民主生活会,不走过场,不走形式。
(二)既要实事求是也要坚持团结原则,领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评,注意防止和避免只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲问题,防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则,有理有据,真诚友善,不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神,正确对待,妥善处理。
(三)做好会议记录和材料报送工作
会前15天,要将上年度民主生活会整改措施落实情况,本年度民主生活会会前准备工作情况报告,征求到的意见梳理情况报告、民主生活会方案上报县委组织部。会后15天内,分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会专题情况报告、《平塘县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》(原件)和会议原始记录及复印件。2013年12月15日前,将我镇管辖范围内各党组织领导干部民主生活会情况汇总上报县纪委和县委组织部。