保定涿州市正式施行限购令政策全文

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保定涿州市正式施行限购政策,这是保定地区首例限购政策的出台。此政策一出立即引起了各界媒体的关注,涿州作为保定的一个县级市,率先做出了限购,是否或作为保定乃至整个河北开始限购的开端呢?

涿政发〔2017〕14号

涿州市人民政府关于保持房地产市场平稳健康发展的实施意见

各园区管委会,市政府有关部门,有关单位:

为认真贯彻落实中央、河北省、保定市关于进一步做好房地产市场稳控工作的有关精神,规范我市房地产市场建设、经营秩序,使住房回归居住属性,促进我市房地产市场健康平稳发展,结合我市实际,现制定如下实施意见,请认真贯彻执行:

一、统一认识,强化责任落实。住房保障是最重要的民生问题,各级各有关部门要正确认识住房的功能定位,夯实责任,综合运用金融、财税、土地、规划、执法等手段,合理引导住房需求,维护房地产市场正常秩序。对房地产市场稳控不力的,市政府将进行约谈问责。(责任单位:市政府办、住建局、财政局、国税局、地税局、国土局、规划局、市场监督管理局、各园区管委会、各金融机构)

二、实行住房限购和差别化住房信贷政策。对非本市户籍居民家庭,限购1套商品住房(含二手房)且首付款比例不低于30%;对本地户籍居民家庭购买第2套住房时,首付款比例不低于50%;对于本市引进人才和外地驻涿州单位人员可享受本市购房优惠政策。(责任单位:市住建局、物价局、人社局、国税局、地税局、京南经济开发区规划建设局、各金融机构)

三、严格商品房预售管理。进一步规范预售审批程序,严格要件审查,限期10日内一次性公布全部可售房源;落实住房价格备案制度,实行一房一价,明码标价,现场公示;加强价格管控,限定申报预售价格上涨幅度;完善个人住房信息查询系统,推进商品房联机备案系统的互联互通,有效遏制和防止倒卖房号等投机行为。(责任单位:市住建局、京南经济开发区规划建设局、物价局)

四、开展严厉打击违规开发、经营专项行动。组织开展房地产市场专项执法检查,对房地产开发企业、中介机构开发、经营活动进行集中整治,依法严厉打击无证开发、无证销售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规行为,全面规范市场秩序。对存在违法违规的企业严格处罚,列入“黑名单”。(责任单位:市住建局、国土局、规划局、执法局、物价局、市场监督管理局、国税局、地税局)

五、盘活存量土地,加大棚户区改造和特色小镇建设力度,增加住房供给。加快存量土地开发建设进度,加大棚户区改造建设力度,将城中村、城郊村以及整合撤并的村庄、城市危房、城镇危陋住宅区纳入棚户区改造范畴。增加普通商品住房供应,严格控制高档住宅开发。(责任单位:市住建局、国土局、规划局、高新区、京南经济开发区)

六、成立涿州市房地产市场稳控工作领导小组。组长由市长兼任,副组长由主管副市长兼任,市宣传部、发改局、住建局、市场监督管理局、国土局、规划局、执法局、物价局、国税局、地税局、住房公积金中心、高新区、松林店经济开发区、京南经济开发区规划建设局、各金融机构等单位主要负责人为成员。对全市房地产开发、销售情况进行实时监控,及时准确掌握房地产市场运行情况,针对出现的新情况、新问题及时研究解决措施和办法。(责任单位:市宣传部、住建局、京南经济开发区规划建设局)

七、进一步加大房地产市场正面宣传和舆论引导,加强信息公开。加大市场信息公开力度,将房地产项目供地、预售许可楼盘、可售房源等信息公开公示,稳定住房消费预期。积极主动向社会解读我市住房发展规划和稳控房价措施,避免和减少购房者“跟风”消费。严厉打击媒体或个人恶意制造和发布虚假房源及房价信息、散播谣言行为。依法及时查处企业恶意炒作、哄抬房价、人为制造恐慌等行为,及时澄清事实,正面引导社会舆论。(责任单位:房地产市场稳控领导小组)

八、本意见根据上级政策和实际情况适时予以修改、调整,由涿州市住房和城乡建设局负责解释。

九、本意见自2017年3月1日起实施。

涿州市人民政府

2017年3月1日

拓展阅读:

限购中短期内将持续进行 不排除市场变化因素引变动

从全国的导向来看,全国其他地区的限购政策尚未出现松动情况,笔者认为此次涿州的限购在中短期之内恐怕很难改变,但是限购行为是否长期进行还得看市场的变化。政策也往往会根据市场的节奏来调整变化。显然从一线城市的政策表现看,目前不存在彻底取消限购的可能性。

就在不久前,住建部部长陈政高回答记者问时,在谈到今年房价时候说过这么一句话,这个话是这么说的,说呢在各放努力之下,市场预期得到了有效的调控,房价上涨的势头得到了遏制,调控已经取得阶段性成果。在回答今年房价走势时,陈部长肯定地说,今年一季度房价市场表现为稳定。但是话音刚落,3月1日就传来了黄金地带涿州限购的消息,3月2日又传来了黄金地区涞水限购的消息,3月3日又传出了杭州地区扩大限购范围的消息。这一年三天,不同的地方传来了限购升级,这个调控价码,显然市场已经发生了一个明显的变化,那就是市场并没有趋于稳定,这是地方政府给陈部长打脸呢!

我们来看看最近市场究竟发生了什么吧!2月底的时候,北京有六个项目开盘面市,其中位于大兴采育地区的一个楼盘开盘两小时就热销了八个亿,其总价是110万起,采育地区啊!如果对北京熟悉的人都知道,这是一个较偏远的郊区了。而同一天开盘的大兴的项目和通州的项目也都创造了不属的成绩,而且创造了当地最高单价,通州的项目卖到的六万元每平米,大兴也创造七万五千块钱的高价,有人惊呼,这是龙抬头的行情。而到了三月份,预计北京有23个楼盘入市,开启了小洋村模式。

不是说楼市调控之后,成交量下滑,房价会下探吗?整个下行的行情当中怎么会上演这样一播火热的行情呢?我们且看一看真正火热的行情在哪里。

其实北京的市场还顶多可以用慢热来形容,真正火热的是黄金地带,就是环北京地带,大厂、燕郊、香河、固安、永清、霸州、涿州,在春节过后都显示了楼市极度复苏的绝密,复苏的速度很快。25日在武清,恒大的一个楼盘因购房者众多导致开盘认购停止排号了。第二天在涿州有一楼盘启动排卡,但是客户来的太多,险些发生踩踏事件,都叫来了武警和120救护车,最后为了防止极端事件出现,最终取消了排卡。如此看来,这个火热的行情完全不输2017年下半年那波行情,究竟发生了什么呢?市场其实已经验证了我们在节目中多次强调的,在今年的楼市表现当中,一线城市由于严格采取限购限贷政策,政策还不断加码,所以新房上涨的速度,房价上涨的速度会得到遏制,所以一线止涨(音)。而二线城市呢!则依然有着上升的空间,所以会小幅增长,但是真正大涨的是三线城市,我们尤其强调是在一二线热点城市周边的三线城市。

其实过完年后,我们发现南京边上的扬州、泰州、马鞍山,厦门边上的漳州、泉州,甚至济南边上的泰安都是出现了楼市迅速回暖的迹象。所以这才导致了3月1日涿州推出了限购令,而这个限购令的背景呢!也是在中国财经工作会议,这个小组会议召开之后采取了一个行动,在这个会议上,中央明确指出,房子是用来住的,不是用来炒的,再次强调,所以这导致了各地区对于中央精神的领会,他们认为遏制房价还是当务之急。而所谓要遏制房价,也显示了市场的需求依然十分强劲,而且供应不足又导致需求极度的恐慌。这个问题是2017年整个一年的问题,但是在2017年,它并没有得到缓解,甚至加剧了。

其实在节目当中我们多次强调,单纯的限购限贷政策并不能有效地解决需求的问题,它会顶多导致需求什么?延迟,但是它不能化解需求。由于在一二线城市采取限购限贷政策之后,就会把有效的需求挤出,挤出效应会出来,所以导致在一二线周边城市就出现热卖的现象。所以杭州现在这一次扩大的范围呢是把它扩大到富阳和大江东,杭州的政策其实是一波三折,去年9月份采取了部分限购,后来11月份采取了三级限购,到今天是全面限购。而且呢!不但限购非户籍家庭,也限购本户籍家庭,对于非户籍家庭呢!过去有两年内连续一年的社保交了才能购房资格,今年是变成三年内两年连续社保,限购的条件进一步升级了。同时呢!对于本户籍购买房屋已经拥有两套或两套以上禁止购买。所以看起来扩大范围限购,这个限购政策升级,都显示了今年一季度后楼市恐怕还有一轮上升的势头,不容乐观啊!

而今年楼市的表现,我们之前也谈到,关注即将召开的两会,两会当中的一些政策出台,可能是决定了今年楼市的去向。


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