徐州市新型农村社会养老保险暂行步伐
(徐政发[2008]122号)
各县(市)、区人民当局，徐州经济开拓区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单元：
《徐州市新型农村社会养老保险暂行步伐》已经市当局研究赞成，现印发给你们，希当真贯彻执行。
二○○八年九月二十三日
第一章 总则
第一条 为进一步完美农村社会保障系统，保障农村住民大哥后的根基糊口，促进城乡统筹和谐成长，维护社会调和不变，按照有关划定，团结我市现实，拟定本暂行步伐。
第二条 新型农村社会养老保险的参保范畴和工具是：具有本市农村户籍，男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁(整日制学校在校生除外，下同)的务农农夫，以及暂不具备前提介入企业职工根基养老保险的农村其他种种职员。
第三条 新型农村社会养老保险僵持当局引导和农夫自愿相团结，社会保险权力和任务相对等，小我私人、集团、当局公道分管责任，保障程度与经济社会成长状况相顺应的原则。
第四条 新型农村社会养老保险事变由市当局同一率领，县(市)、区人民当局组织实验。各级当局要把新型农村社会养老保险事变纳入内地经济和社会成长总体筹划，列入当局年度方针查核。
劳动和社会保障部分是新型农村社会养老保险事变的主管部分，认真新型农村社会养老保险政策的拟定、实验和基金的征缴、打点和发放，详细营业事变由农村社会养老保险包办机构治理。财务部分认真新型农村社会养老保险基金监视打点和保值增值等事变。审计部分按照法令礼貌和有关划定，对农村社会养老保险基金运营和经费行使举办审计、监视。
第五条 各级农村社会养老保险包办机构的职员经费和事变经费纳入同级财务预算。各级财务部分会同同级劳动保障部分，按照农村社会养老保险包办机构的现实必要，公道审定和布置经费预算。上述经费不得在新型农村社会养老保险基金中列支。
第二章 养老保险费缴纳
第六条 新型农村社会养老保险费以钱币情势按年或按月缴纳。
务农农夫缴费，原则上以上年度内地农夫人均纯收入为基数、缴费比例为15%，个中小我私人承担12%，县级财务承担3%。详细缴费基数和比例由县(市)、区人民当局确定。县级财务津贴资金列人县(市)、区财务预算。
农村其他种种职员缴费以本人年收入为基数。低于上年度内地农夫人均纯收人的，按上年度农夫人均纯收入计较。缴费比例和计发步伐由县(市)、区人民当局确定。
第七条 各地可按照现实环境，对享受住民最低糊口保障的参保缴费职员酌情给以补贴。
勉励农村集团经济组织，对介入新型农村社会养老保险的职员给以补贴。
第八条 参保职员经其户籍地址地镇(街道服务处)劳动保障处事事宜所许诺其参保资格后，治理参保手续。参保职员凭农村社会养老保险包办机构出具的新型农村社会养老保险现金缴款单到指定金融机构缴纳养老保险费。
第三章 账户打点
第九条 新型农村社会养老保险实施社会统筹与小我私人账户相团结。各级财务津贴资金所有纳入社会统筹账户。
第十条 农村社会养老保险包办机构为每个参保农夫核发《新型农村社会养老保险证》，设立养老保险小我私人账户，成立养老保险档案。
小我私人账户资金包罗：
(一)小我私人缴纳的养老保险费和利钱;
(二)集团经济组织补贴和利钱;
(三)其他收入和利钱。
第十一条 小我私人账户记账利钱按同期中国人民银行发布的金融机构一年期按期存款利率计息。农村社会养老保险包办机构每年应对参保职员小我私人账户中储存额结息一次，并为参保职员提供查询处事。
第十二条 参保职员在本行政地区内转移养老保险相关，小我私人账户累计储存额可随之转移。参保职员在缴费时代衰亡的，其小我私人账户累计储存额一次性付出给其法定担任人或指定受益人。
第四章 养老保险报酬
第十三条 参保职员男年满60周岁、女年满55周岁，小我私纪獯划定累计缴费满15年且未享受当局主办其他社会养老保险报酬的，由农村社会养老保险包办机构核发《新型农村社会养老保险金领取证》，从达到领取年数次月起按月领取养老金。
第十四条 养老金计发步伐。养老金包罗基本养老金和小我私人账户养老金两部门。
(一)基本养老金
1.基本养老金由社会统筹基金付出。2008年度基本养老金为30元/月。
2.成立基本养老金尺度调解机制。基本养老金由县级劳动和社会保障部分会同同级财务部分，按照内地经济社会成长程度和基金付出手段当令调解，报同级人民当局核准后实验。
(二)小我私人账户养老金
小我私人账户养老金月领取尺度为本人启领养老金时小我私人账户储存额除以计发月数。计发月数凭证国度相干划定执行。
第十五条 参保职员男年满60周岁、女年满55周岁时，小我私人缴费累计不满15年的，可申请延迟缴费年限，延迟年限最长不高出5年。延迟缴费年限后缴费年限仍不满15年的，可一次性缴清;未按划定补缴的，其小我私人账户累计储存额一次性付出给本人，同时终止其养老保险相关。
第十六条 参保职员在享受养老保险报酬时代衰亡的，其小我私人账户储存余额一次性付出给其法定担任人或指定受益人。
第十七条 成立晚年农夫社会养老津贴制度。
(一)同时具备以下三个前提的职员，可按月领取社会养老津贴：
1.男年满70周岁、女年满65周岁，且具有本市农村户籍。
2.上述职员的家庭直系支属切合介入社会养老保险前提的均已按划定介入社会养老保险并正常缴费。
3.未享受当局主办的其他社会养老保险报酬或发放的其他糊口津贴。
(二)晚年农夫社会养老津贴尺度为每人每月30-50元。年满80周岁以上晚年农夫的社会养老津贴在原基本上可增进10元。详细津贴尺度由县(市)、区人民当局研究确定。
第十八条 新型农村社会养老金和晚年农夫社会养老津贴由农村社会养老保险包办机构指定或委托的机构按月实施社会化发放。农村社会养老保险包办机构应成立健全领取养老金和晚年养老津贴报酬资格考核制度。对虚报、冒领养老金和晚年养老津贴的，以及相干职员违背划定调用、侵略养老保险基金的，参照企业职工根基养老保险的有关划定处理赏罚。
第十九条 介入原农村社会养老保险并已领取养老金的职员，养老金仍按原步伐计发，此后报酬调解随新型农村社会养老保险基本养老金调解尺度同步实施。
第二十条 成立新型农村社会养老保险与原农村社会养老保险、企业职工根基养老保险、被征地农夫根基糊口保障的制度转换机制。详细步伐另行拟定。
第五章 基金监视打点
第二十一条 市及县(市)、区创立农村社会养老保险基金监视打点委员会，成员由劳动保障、财务、审计、监察等部分构成，认真对新型农村社会养老保险基金打点运营和养老报酬调解的监视。各级农村社会养老保险包办机构应按期向同级农村社会养老保险基金监视打点委员会讲述基金的行使打点环境。
第二十二条 新型农村社会养老保险基金纳人财务专户，以县级为统筹核算均衡单元，实施出入两条线打点。县级财务部分设立“新型农村社会养老保险财务专户“，同级农村社会养老保险包办机构在银行开设“新型农村社会养老保险基金支出户“，单独建账和核算，专款专用。
第二十三条 各级农村社会养老保险包办机构应成立健全新型农村社会养老保险基金的财政、管帐、统计和内部审核制度。县级劳动保障部分要会同同级财务部分体例基金年度出入预算，报同级人民当局核准后执行，并将年度决算报表报上一级营业主管部分考核。县级财务部分按照农村社会养老保险基金预算打算，按期实时将资金划拨到“新型农村社会养老保险基金支出户“，确调养老金定时足额发放。
第二十四条 新型农村社会养老保险基金应按照国度划定用于认购国度债券和银行按期存款，所得收益计人农村社会养老保险基金。新型农村社会养老保险基金计息尺度应不低于同期中国人民银行发布的金融机构一年期按期存款利率，确保基金保值增值。任何单元和小我私人不得私自改变其性子和用途。
第二十五条 完美农村社会养老保险基金风险打点机制，成立新型农村社会养老保险风险筹备金制度。筹备金可由基金超增值部门和当局从年度财务预算中统筹布置，列人昔时预算。
第二十六条 新型农村社会养老保险基金及其收益、小我私人缴纳的养老保险费均免征税费。
第六章 附则
第二十七条 各县(市)、区人民当局应按照本暂行步伐，团结内地现实拟定详细实验意见，报市人民当局存案。
第二十八条 本暂行步伐施行后，如国度、省出台新型农村社会养老保险新政策与本暂行步伐纷歧致的，凭证国度、省有关文件划定执行。
第二十九条 本暂行步伐自颁布之日起施行。
